调整关税力促外贸结构优化

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自2018年1月1日起，中国对948种进口商品征收临时税率，对202种出口商品征收出口关税或临时税率。业内人士表示，此次关税调整反映了中国努力推进贸易便利化，通过关税手段调整国内外供需，推进供给方改革，促进贸易平衡，促进外贸结构调整。

随着12月1日部分消费品进口关税的降低，中国迎来了新一轮的关税调整。日前，国务院关税税则委员会发布了2018年关税调整计划。自2018年1月1日起，中国对948种进口商品征收临时税率，对202种出口商品征收出口关税或临时出口税率。调整后，关税项目总数为8549个。

业内人士表示，此次关税调整反映了中国努力推进贸易便利化，加快实施自贸区规定的税收优惠政策，通过关税手段调整国内外供求关系，推进供方改革，促进贸易平衡，促进外贸结构调整。

外贸结构调整加快

国务院关税税则委员会通常在年底调整下一年的关税。今年的关税调整分为进口关税率和出口关税率。进口方面，分为最惠国税率、关税配额税率和协定税率，对铬铁等202种出口商品征收出口关税或临时出口税率。

财政部海关总署相关负责人表示，此次关税调整主要考虑三个方面:一是进口关税调整将继续支持创新驱动发展和供应方结构改革，鼓励进口中国急需的先进设备、关键零部件和能源原材料。例如，降低平板探测器、多臂机或提花机、动力电池阴极材料、高级制药原料、椰壳纤维和其他数码x光摄影系统商品的进口关税；二是根据国内外供求变化调整关税，更好地发挥关税的宏观调控作用，如取消钢铁、绿泥石等产品的出口关税，恢复废镁砖、废钢渣、废渣等商品的最惠国税率；第三，推进“一带一路”和自由贸易区建设，对原产于26个国家和地区的部分进口货物实行协定税率。

商务部国际市场研究所副所长白明表示，此次关税调整反映了促进贸易便利化的大方向，也考虑了国内供需形势，对不同产品的关税进行了不同的调整。在税收项目方面，与前几年相比略有增加，这有利于更准确的贸易政策。数据显示，2018年有8，549个关税项目，比2017年多2个，比2016年多255个。

中国对外贸易经济合作协会副会长蔡家祥表示，从关税调整的角度来看，首先，它反映了外贸结构的加速调整，降低进口关税需要实实在在的货币和白银，目标是平衡贸易结构；第二，出口方面符合中国的经济发展阶段，限制“两高一资”产品的出口，取消部分产品的出口关税可以加速过剩产能的溶解，并在一定程度上对冲了一些经济体对从中国进口的钢材征收的高关税。

有必要加大努力降低成本

“近年来，出口关税相对稳定，出口关税调整对企业影响不大。”三芝鸟皮具有限公司贸易部经理常延平表示，该公司主要生产和出口品牌包，出口退税为15%，因此关税的影响基本可以忽略不计。

常延平的话很有代表性。蔡嘉翔说，降低关税可以降低出口企业的成本，但现在很多出口商品都实行了零关税，而且大多数出口企业都有出口退税。关税成本在企业综合成本中并不高，关税调整对出口企业的影响有限。

蔡嘉祥说，外贸企业反映更多的是进一步提高出口退税率和办理出口退税的效率。在降低税费成本方面，有必要进一步降低运营费用，尤其是在外贸运输方面。“班轮公司的不合理收费有20多种，每年超过2500亿元(包括1600多亿元的码头处理费)，这意味着它将抵消中国出口退税的五分之一。”

一个外贸企业的人说，目前原材料价格上涨很快，进项税率不一，但是出口退税的税率是15%，直接稀释了企业的利润。一些商界人士建议进一步降低进口关税，以方便从海外进口消费品和购买原材料。

白明表示，结构性关税削减将是关税调整的总方向。随着中国签署的自由贸易区的增加，未来减税的步伐将会加快。企业在选择出口市场或拓展业务时应该有长远的眼光。