南昌学校周边增设护理站和报警点，严厉打击无车无车接送学生的行为

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5月3日，据了解，南昌市近日出台了《全市中小学校安全风险防控体系建设实施方案》(以下简称《方案》)，明确提出要在学校周边增设“学校护理岗”和报警点，同时要严厉打击报废车辆和摩托车接送学生的行为。

●各级教育部门和学校应开展溺水预警教育

根据《方案》，学校应为学生设立求助电话和联系人，以便尽早发现、干预和制止欺凌和暴力行为。教育部门应与相关部门合作，研究制定学生欺侮和暴力行为的早期发现、预防和应对的指导手册，并建立校园警察办公室或担任副校长和法治辅导员的警察对有不良行为和暴力行为的学生的训诫制度。

各级教育部门和学校也要开展预防溺水的警示教育。争取当地党委、政府部门的支持和相关部门的联动，推动建立预防溺水分析判断体系和联合防控机制，广泛深入开展重点水域管理，开展调查检查，设置安全警示标志、隔离带、围栏等设施，努力降低学生溺水事故发生率。深入开展校车和学生道路交通安全综合整治工作，建立校车信息管理系统，完善安全管理台账，规范校车登记和标志办理流程，设置校车停靠点和标线，完善违法行为举报和监督制度。

●严厉打击搭载学生的“三不”车辆和摩托车

公安部门应与教育部门合作，完善警校合作机制，加强学生安全领域的治安工作。在治安状况复杂的学校周边和主要时段加强巡逻，提高“见警率”，增设“护理岗”和报警点，及时制止和查处校园敲诈勒索、骚扰学生违法犯罪活动、“色情、赌博、投毒”等社会现象等扰乱学校秩序、侵犯学生和学校教职工人身财产安全的违法犯罪行为，加强对重点人员的调查和控制，防止校园内发生现场冲突等恶性事件。

公安交通管理部门应当依法在学校附近设置交通安全标志，在学校门前设置禁止停车、警告、限速、减速等标志和标线，并划出人行横道。同时，加大校园周边交通整治力度，严厉打击“三无”车辆、报废车辆、学生携带摩托车等道路交通违法行为；加强对校车运营的监督检查，依法查处校车道路交通安全违法行为，并抄报所属单位和教育行政部门。

严厉打击向学生销售假冒伪劣产品

根据《方案》，消防部门应督促学校落实和规范消防安全管理措施，并定期对学校进行消防安全监督检查，消除火灾隐患。

市场质量监督部门要依法严格控制学校周边商业网点，加大清理整顿无照经营和超范围经营活动的力度。严厉打击向学生销售假冒伪劣产品和“三不”的违法行为。根据法定职责，学校周边培训机构应加强监管，规范校园周边市场秩序。

同时，食品药品监管部门要加强对学校食堂和学生集体使用学校购买的食品药品的监督检查，共同指导和监督学校履行职责，确保食品药品符合相关标准和规范。深入开展食品安全专项整治，坚持堵塞与疏通相结合，加强对校园及周边食品生产经营单位的监督检查，严格防止不合格食品流入校园，加大对违法行为的处罚力度。

●探索建立“技术防御”在线管理机制

《纲要》要求卫生计生部门加强对学校疾病预防控制、卫生保健和饮用水的卫生监督、监测和指导，及时指导教育部门或学校针对新出现的疫情、饮用水污染等学生群体健康问题采取措施。

城管部门要加大校园周边道路占用整治力度，完善校园周边道路占用日常监管机制，及时制止店铺经营等违法行为，依法取缔无证摊点。依法管理学校围墙上的建筑物和构筑物。

此外，文化部门要严厉打击校园周边文化经营单位的非法经营活动。进一步加强对未成年学生进入互联网服务场所的管理，探索建立互联网服务场所“技防”替代“人防”的长效管理机制，实现安全上网和绿色上网。加强对校园周边文化市场的日常监管，坚决查封各类含有淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信和伪科学内容的图书、音像制品、电子出版物和游戏软件。