中国创新指数稳步提升 创新型国家建设持续推进

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新华社北京12月7日电近日，国家统计局发布了2016年中国创新指数的计算结果，国家统计局社会科学文化司高级统计师关晓静解读了2016年中国创新指数的发展特征。

根据计算结果，2016年中国创新指数为181.2，比上年增长5.7%，呈稳步上升趋势。在四个创新子领域的21项指标中，有17项指标与去年相比有所改善或持平，四项指标增速均达到两位数以上，表明中国实施创新驱动发展战略和“大众创业创新”取得显著成效，创新能力和创新质量稳步提升，创新体系不断完善，创新型国家建设不断推进。

首先，创新环境不断优化

政府指导得到加强。2016年，国家财政科技支出达到7760.7亿元，比上年增长10.8%，增速为四年来最高。科技经费占财政拨款的4.13%，比上年增长0.15个百分点，改变了2011年以来持续下降的局面。

政策环境不断优化。2016年，一系列鼓励创新的扶持政策得到进一步落实，政策带来的好处更加广泛。从享受R&D费用扣除减免税政策的角度看，2016年受益于大中型工业企业的企业有7515家，比上年增长14.4%；受益企业占12.1%，比上年增长近2个百分点。

经济支持更强。2016年，中国国内生产总值达到74万亿元，人均5.4万元，按不变价格计算，分别比上年增长6.7%和6.1%。在经济保持中高速增长的同时，经济结构不断优化，发展方式不断转变，新的动能不断增长，为持续创新活动提供了更加坚实的经济基础。

其次，创新投资增加了

R&D投资增速加快。2016年，中国研发人员专职当量为387.8万人年，每万人研发人员专职当量为28.1人年，分别比上年增长3.2%和2.6%，增速高于上一年。2016年，中国研发投入15676.7亿元，比上年增长10.6%，增速回落至10%以上。就投资强度而言，2016年中国研发支出占国内生产总值的比重为2.11%，比上年高0.05个百分点，增速为近三年来最高。中国的研发投资强度超过了欧盟15国的平均水平，与发达国家的差距逐年缩小。

基础研究的比例继续上升。2016年，反映原始创新投入水平的基础研究支出为822.9亿元，增长14.9%，人均支出增长5.9%，继续保持去年的快速增长趋势。基础研究经费占比达到5.2%，为近10年来最高水平。

企业创新的主体作用进一步增强。2016年，中国企业研发支出达到12144亿元，比上年增长11.6%，比上年增长3.4个百分点；占全社会研发支出的77.5%，比上年增长0.7个百分点。其中，有R&D机构的大中型工业企业2.07万家，开展产学研合作的企业6083家，分别占33.3%和9.8%，分别比上年增长4.1个百分点和0.7个百分点。产学研深度融合创新体系进一步完善。

三是创新产出能力稳步提升

创新成果丰硕。2016年，中国国内专利申请量为162.9万件，比上年增长2%；发表科技论文165万篇，增长0.6%；年末，大中型工业企业注册商标38.8万件，比上年增长17.4%。神威超级计算、量子通信、北斗导航等标志性科技创新不断涌现。

创新质量不断提高。2016年，中国国内专利申请授权中高技术含量发明专利30.2万项，比上年大幅增长14.7%；授予专利的比例为18.6%，比上年增长2.1个百分点；大中型工业企业中，平均每100家企业有622.8个注册商标，比上年大幅增加103个，企业品牌意识迅速提高。

技术市场稳步发展。2016年，中国技术市场合同额为11407亿元，同比增长16%，首次突破万亿大关；万人科技市场成交额11.5亿元，比上年增长6.1%。创新资源配置更加有效，成果转化机制更加完善。

第四，创新的有效性进一步显现

劳动生产率不断提高。2016年，规模以上工业企业劳动生产率继续快速增长，达到120.3万元/人，比上年增长9.6%。

企业新产品销售比例进一步提高。2016年，中国大中型工业企业实现新产品销售收入14.7万亿元，比上年增长14.2%；主营业务收入占比20.4%，比上年增长1.8个百分点，这一比重近年来达到新高。各类新产品层出不穷，供应创新成效显著。

能源消耗强度持续下降。技术进步和创新进一步促进了能源的合理利用。2016年，中国能源消费总量为43.6亿吨标准煤，比上年增长1.4%，并继续保持低增长；按可比价格计算，单位国内生产总值能耗比上年下降了5%，超过了近四年的平均水平。

我们也应该看到，中国需要弥补不足，加强前瞻性基础研究、突破性技术创新、科技创新成果转化等方面的薄弱环节。今后，我们要继续坚定不移地实施创新驱动发展战略，大力加强国家创新体系建设，强化创新作为发展第一推动力的地位和作用，为实现创新型国家和科技强国的宏伟目标而不懈努力。