华裔：和中国不同，美政府和个人是零和游戏 控枪难以进行

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11月5日，一名被解雇的“きだよ 0”部队雇员因个人情感原因冲进了美国得克萨斯州的一所教堂。官员称至少有26人被杀。就在一个多月前，10月1日晚，美国拉斯维加斯发生枪击事件，造成至少58人死亡，500多人受伤。持枪歹徒自杀了，他的动机仍然不明。

为什么美国有这么多枪击事件？为什么美国不能在这种情况下控制或禁止枪支？对此，bbc中国频道采访了在美国生活了17年的圣路易斯华盛顿大学东亚系副教授马肇。马肇说，这一系列枪击事件与美国的政治制度有关，但中国人难以理解的是中美两国不同的枪支文化和社会传统。

德克萨斯州枪击事件受害者的家人很难说他们很难过。资料来源:中国视觉(000681，门诊部)

问:中国人普遍认为自由拥有枪支是不可思议的，但在美国，禁止枪支和控制枪支确实是一项艰巨的任务。这种态度差异的根源是什么？

马肇:这个问题应该从三个方面考虑。

第一个方面是美国的政治制度，尤其是它的民主政治制度。该制度强调法律应尊重公民的个人权利，防止国家和政府滥用权力。拥有自卫武器是公民个人权利的一个组成部分。因此，虽然一些西方国家对枪支有严格的管制，但拥有枪支是一项基本的法律知识。这与中国传统不同。这是由政治传统决定的。

第二个方面是美国联邦制度的特点。枪支管制也是如此，英国比美国更严格。美国有两级管理:联邦政府和州政府。州政府可能不完全同意联邦政府能做什么。现在联邦政府已经颁布了一些关于枪支管理的法规，但是每个州都有具体的实施计划，导致了很大的地区差异。

美国的东部和西部经济发达，人口稠密，有许多大城市，在政治上偏向自由主义者。他们是民主党的选票。这些州对枪支控制越来越严格。内华达州(注:拉斯维加斯射击场所)位于美国中部，属于共和党的主要领地，文化相对保守，枪支管理相对宽松。

区域差异使得难以形成统一的枪支管理系统。特别是在立法方面，美国每个州都有两票。尽管东西方各州都想控制枪支，但如果其他州反对，议会将很难形成统一的声音。

第三个方面是美国本身强大的步枪协会。这个团体反映了美国传统的“否决政治”。两党之间有许多尖锐的对立。一个重要的投票箱和一个重要的团体可以通过否决权影响投票的方向。步枪协会可以联合其成员，在一些关键州和摇摆州进行集体投票，这使得政府不敢轻易得罪强大的团体，也使得禁止枪支的过程变得非常复杂。

2010年7月12日，美国伊利诺伊州芝加哥市政府开始实施中国最严格的新枪支管理法。资料来源:中国视觉

问:你能多谈谈像步枪协会这样的组织如何影响相关法律吗？

马肇:美国步枪协会的成功在于不同的利益集团可以找到一个共同的聚会场所。

一些小组织坚决支持宪法第二修正案，一些人认为他们可以用武器自卫，特别是在中西部地区。他们认为小政府更合适，个人拥有枪支比对抗911要快，有些人从娱乐和体育的角度想拥有枪支。

事实上，这些人对枪支所有权有不同的具体立场，或者他们对枪支管制的具体措施有不同的支持和反对。

但是，这个协会的成功之处在于，它能够将这些人聚集在一起，并从宪法的角度对政府的运作施加影响。当然，这背后也有经济利益，枪支制造商和进口商与它有经济关系。最后，它使用投票方式，特别是支持共和党，通过注入竞选资金，购买黄金时段的竞选广告，压制主张枪支管制的候选人。

步枪协会每年花费300万到500万美元在地方选举上，或者当地方政府颁布与枪支相关的地方法律法规时。去年，该协会投资3000万美元支持特朗普和一些参议员。

来福枪俱乐部代表了工业利益和个人利益，是个人、工业和政治利益的完美结合，因此具有很大的影响力。这种组织非常特殊，其他国家没有这样大的游说团体。它的成功是美国枪支管制困难的主要原因。

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