京津冀及周边大气污染防治强化督查:209点位存在环境问题

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经济日报-中国经济网北京11月2日电记者从环境保护部网站了解到，10月31日，28个检查组对任务清单中的1577个具体任务点进行了现场核查，发现其中209个存在环境问题。在问题点中，有49个建筑工地的粉尘管理，42个工业企业的无组织补救要求，35个非工业污染问题，16个小型燃煤锅炉，以及严重污染天气的应急响应。有13个与气体相关的“分散污染”企业的综合整治，13个污染控制设施，7个污染控制设施不正常运行，6个工业企业的其他空气污染问题，挥发性有机化合物

10月，按照《2017-2018年京津冀及周边地区秋冬季大气污染综合治理行动计划》确定的任务和措施，大气污染防治强化监管人员继续保持高压态势，坚守监管一线，督促各级党委、政府及相关部门按时、保质、保量完成各项重大任务。据统计，10月1日至10月31日，28个检查组对任务清单中的44326个具体任务点进行了现场核查，发现其中4349个存在环境问题。在问题点中，848家工业企业未能落实无组织整治要求，730家企业涉及“分散污染”，715家企业涉及施工现场粉尘管理，518家企业涉及重污染天气应急反应，451家非工业污染问题，230家小型燃煤锅炉被淘汰和改造，215家企业涉及污染控制设施未安装，152家工业企业涉及其他空气污染问题。有149个污染控制设施运行不正常，145个加油站专项整治，89个挥发性有机化合物(vocs)处理，36个城市和农村地区松散煤处理，30个非高峰生产的工业企业，28个排放污染物超标或未能执行超低排放标准，6个露天煤矿综合整治项目和6个工业淘汰和搬迁项目，1个在线监测数据欺诈项目。

从10月份的集中检查来看，最突出的问题是工业企业未能落实无组织整治、燃气相关“分散污染”企业综合整治、施工现场粉尘管理、重污染天气应急、小燃煤锅炉淘汰改造、污染控制设施安装或污染控制设施运行异常等要求，约占10月份检查发现问题总数的78.3%。详情如下:

1.工业企业普遍存在防尘设施运行不正常或防尘措施不完善的情况，粉尘无组织排放严重，约占10月份检查中发现问题总数的19.5%。从城市分布来看，山西省的晋城市、长治市和阳泉市最为突出。

二是仍有一些地区的“分散污染”企业尚未完成整改。检查组随机抽取了18684家与燃气相关的“分散污染”企业，发现459家“分散污染”企业未达到“两破三清”的禁止标准，262家“分散污染”企业未完成升级改造，9家“分散污染”企业未列入当地“分散污染”企业名单。从城市分布来看，河北省保定市、唐山市和山西省太原市最为突出。

三、半数以上的施工现场有防尘措施不到位，且粉尘污染严重。检查组随机抽取了1347个施工现场，发现有715个施工现场的防尘措施不完善或不充分，如围栏、材料堆放和覆盖、湿土方开挖、道路硬化、车辆进出清洗、渣土车辆封闭运输等。从城市分布来看，山西省晋城市、太原市和长治市最为突出。

第四，一些地方重污染天气应急预案相关措施不完善的问题较为突出。检查组发现，111家企业未制定重污染天气应急预案，401家企业未按要求严格执行应急预案，6家企业应急预案不合理，可操作性差。从分布城市来看，山西省太原市、河北省沧州市和山西省晋城市最为突出。

五、部分地区尚未取缔小型燃煤锅炉，仍有部分地区对小型燃煤锅炉的调查不全面。检查小组发现，清单中所列的109台小型燃煤锅炉没有被禁止，121台小型燃煤锅炉没有被列入当地小型锅炉禁止清单。从分布城市来看，山西省太原市、河北省唐山市和山西省晋城市最为突出。

六.污染控制设施不完善和运行不正常是常见问题。检查组发现，215家企业未安装污染控制设施，149家企业污染控制设施运行异常，废气直接排放。从分布城市来看，山西省太原市、河北省唐山市和山西省晋城市最为突出。