广西地税部门深入推进“放管服”改革

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今年以来，广西地方税务部门继续深化商业体制改革。1-11月，广西地方税务局新增“多证一照一码”企业纳税人11.7万人，同比增长11.4%；地方税收12.5亿元，同比增长18.9%。新增“两证合一”个体工商户33.2万户，地方税收2568.8万元。这些只是广西地税部门推进“配送服务”改革的一个缩影。近年来，广西地方税务部门认真落实国务院关于事权分散、行政管理一体化、服务优化的工作部署，进一步优化税收环境。

坚持“彻底有序释放”

精简和优化行政许可事项，让纳税人少跑腿。自2013年以来，广西地方税务部门先后取消了11个税务行政许可和99个非行政许可，下放了1个行政许可项目，以"一劳永逸"，坚决杜绝了对取消和下放项目设置过渡期、暂停实施或变相继续审批的情况。目前，所有非行政许可项目均已取消，仅保留一项税务行政许可。简化处理涉税事宜的流程，让纳税人可以轻松处理。营改增后，地方税收业务和“双代”业务得到清理和全面规范，187份各类税收优惠登记表减少，取消了纳税人复印件签字环节。全面推进服务标准化改革，统一纳税服务升级规范具体内容，减少198项涉税业务，简化181项涉税业务环节，减少176项纳税人信息，进一步方便了纳税人。深化商事登记制度改革，增强纳税人活力。加强与工商、国税、质监等部门的联系与合作，继续推进“多证融合”，探索和简化注销管理，完善市场退出机制，让纳税人感受“配送服务”改革的成效。纳税人需要首次提供涉税信息。从原来的30多个项目到6个项目，原本需要在20天内完成的通关和注销项目缩短到30分钟甚至几分钟，有效降低了实体经济的制度成本。

坚持“管理要规范有效”

广西地方税务部门对保留的行政许可项目实行动态目录管理。明确与纳税人税务事项相关的各类许可事项的要素，并在各级地方税务机关网站、各级政府服务中心地方税务窗口、政务公开网站上发布，积极接受社会监督。加强已取消的行政许可事项的事后管理。编制和完善《公共服务事项目录》，对81件涉税公共服务事项的权责进行全面梳理、明确和公开；制定税务行政权力运行流程，明确和公开76项涉税事项的权利和责任。全面实行“双重随机性和一个开放性”，防止随意检查。率先在国内开发应用“广西地税稽查选案管理系统”，实现了随机选择稽查对象和随机选择执法稽查人员的“双重随机性”，避免了“执法人为”、“执法恣意”、“稽查恣意”的弊端，促进了稽查执法的公平正义。全面推进国家和地方税收联合检查，防止长期执法。稳步推进国家和地方税务联合办案，建立共同管辖重点税源稽查对象目录，制定联合入户执法计划，联合实施稽查，有效避免多重执法，提高稽查执法质量和效率。

坚持“高质量、高感觉”的原则

全面实施方便纳税，让纳税人在纳税时感觉更舒服。继续实施“春风税收便民运动”，在全地区实施了5大类、20项、41项税收便民举措，在全地区实施了4大类、20项涉税业务，推出了“12366税务智能之星”人工智能服务。自今年年初以来，该系统已收到纳税人93，000个问题，成功率为95.9%。全面推行标准化税收，使纳税人的纳税更加满意。以全面实施《纳税服务规范》和《税收征管规范》为契机，统一全区“升级标准”的具体内容，向社会公开263项涉税业务的服务承诺内容，促进不同税种、不同业务设置服务项目的税收模式转变，促进高关联业务项目的合并整合，有效减轻纳税人税负。全面实施网上纳税，让纳税人更加放心。推动“微信税务系统”、“办税服务大厅管理系统”、“自助办税终端功能优化”等项目在基层全面推广，实现税收“实名认证”和税收政策、税收信息、通知的个性化推送。目前，全区共有62.7万纳税人开通了网上申报业务。全面推进联合征税，使纳税人纳税更加紧密。目前，全区共有226个地税和国税联合纳税网点，183个窗口实现了“一窗一人一机”的联合纳税模式。(张，)

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