四川：抢抓机遇“逐浪”长江经济带

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图为泸州港国际集装箱码头。柯岩照片

《四川省长江经济带发展实施方案》对加强长江上游生态屏障建设进行了系统部署，重点建设综合立体交通走廊，创新驱动产业转型升级，积极推进新型城镇化，努力构建全方位开放新格局，创新跨区域协调发展的体制机制。

四川位于长江上游，是长江的主要水源保护区和重要的供水区。同时，它也位于“一带一路”和长江经济带的交汇处。它是东西方之间的战略纽带，也是中国对外开放的重要枢纽。

主动迎接国家发展战略，积极参与长江经济带建设，牢牢把握长江经济带新机遇，四川一直在实践。最近通过的《四川省长江经济带发展实施方案》，明确了推进四川长江经济带发展的总体要求，系统安排了加强长江上游生态屏障建设，重点建设综合立体交通走廊，积极推进新型城镇化。

长江绿色生态走廊建设

长江公园、七步广场、临港段景观工程……总投资92亿元的宜宾长江生态综合治理工程全长约192公里。主要建设内容有涉河地区改造、周边环境整治、沿江道路建设和沿江生态恢复等。

绿色发展，生态优先，宜宾只是一个缩影。四川是全球生物多样性保护的重点地区，也是长江上游生态环境脆弱的地区。它肩负着保护和修复长江生态环境，建设长江上游生态屏障的重任。因此，四川以生态环境保护为主。

2016年7月28日，四川省第十届八中全会通过了《中共四川省委关于推进绿色发展、建设美丽四川的决定》，指出要把生态环境保护放在首位，规划实施一批沿江重大生态修复工程，推进流域协调管理和沿江绿色生态走廊建设；正确处理水与土地、干流与支流、上下游的关系，优化沿江城市和产业布局，优先发展低污染、高效率的替代产业，构筑沿江绿色发展轴线。

四川省林业厅厅长姚思丹表示，未来五年，四川土地绿化覆盖率将达到70%，新增森林面积3000万亩，森林覆盖率达到40%，是过去五年的四倍。

“四川全面开展了污染防治的‘三大运动’，即大气污染防治、重点水污染防治和土壤污染防治在继续实施。继续实施长江经济带突出问题专项检查，有效遏制了非法采砂，化学污染治理取得积极进展。”四川省发展和改革委员会副主任戴永波告诉记者。

构建综合立体交通走廊

从巴山蜀水到江南水乡，绿色发展的理念一脉相承。更重要的是，随着国家区域经济发展战略的重心向内转移，迫切需要一个连接东、中、西部地区的发展战略，以长江为最佳纽带。四川依托长江黄金水道的独特作用，大力建设综合立体交通走廊，为长江经济带的发展铺平道路。

戴永波表示，四川依托黄金水道建设，以建设国际综合交通枢纽为契机，加快成都天府国际机场建设，力争2019年基本建成，2020年全面投入使用。同时，我们将大力建设出川铁路，包括已投入运营的西城高速铁路，加快雅安至康定、汶川至马尔康高速公路建设，深入融入“一带一路”建设，依托“中欧列车(成都)”畅通中国-中亚-西亚经济走廊和新亚欧大陆桥。

以四川省泸州市为例，长江黄金水道流经泸州136公里，占四川省长江的60%。四川最大的港口——泸州港，已建成6个3000吨级垂直框架泊位，堆场面积近40万平方米。铁路专用线已到达港区堆场，是长江上游第一个实现集装箱铁与水联运无缝衔接的港口。“在四川省自由贸易试验区川南临港地区附近，以天府航运第一港和漳州港为核心，汇聚漳州新机场、漳州铁路货运中心、一环六射高速公路网、漳州客运中心站、漳州高铁站(即将建成)等多种交通方式的多功能立体交通网络已经形成。”泸州市交通局副局长曾兴宇说。

加快城市化进程

依托长江经济带，大力发展综合交通网络，使沿江城市紧密“抱团”，形成有影响力的城市群，推动新型城镇化发展。

长江三角洲城市群、长江中游城市群和成渝城市群作为长江经济带的三大增长极，在聚集经济要素和辐射农村方面发挥着重要作用。从四川实际出发，提升成渝两地的功能和国际化水平，发挥成渝城市群“双引擎”的带动和支撑作用，有助于促进资源的整合和整合，加快城市化进程。

近年来，由于长江黄金水道的作用日益突出，沿江城市经济因素集聚趋势明显。围绕新型城镇化建设，宜宾在三江口等城市中心区建设了中心商务区，在主城区和翠屏新区、南岸新区、临港新区等重点新区培育了一批特色商务区；在中心城区和长宁、兴文等区域规划布局一批文化休闲旅游区。(《经济日报》？中国经济网记者常陆)