2014年以来已公示PPP项目民企中标金额占24.1%

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数据地图:合肥清溪净水厂，安徽省第一批ppp示范项目。新华社北京12月18日电在今天举行的国家发展和改革委员会新闻发布会上，国家发展和改革委员会政策研究办公室副主任兼发言人孟伟表示，私人资本参与ppp项目仍存在一些障碍。自2014年以来公布中标人的5718个ppp项目中，国有企业赢得的ppp项目约占53.5%，中标金额约占75.9%；然而，民营企业赢得的项目数量约占46.5%，中标金额约占24.1%。

会上有记者问:近年来，ppp项目的落地速度加快了。我们可以看到，国有企业的ppp项目很多，而民营企业的ppp项目相对较少。您认为目前民营企业参与ppp项目存在哪些障碍？今后是否会有一些有针对性的政策来提高私营企业参与公私伙伴关系项目的能力？

孟伟介绍，根据党中央、国务院的部署，国家发展和改革委员会会同有关部门，努力推动民间投资持续健康发展，规范有序推进ppp工作，取得积极成效。今年1月至10月，公私合作项目集中的公共设施、水利和环境管理等领域的私人投资同比增长24.5%，比私人投资总体增速高出18.7个百分点。

孟伟说，正如记者所说，民间资本参与ppp项目仍然存在一些障碍。比如，一些垄断行业的市场开放度不高，一些地方为民间投资提供服务的主动性和积极性不够，政府信用体系建设有待加强。有些项目投资回报机制不明确，回报预期不稳定，回报率低，对民间资本没有吸引力。一些新建项目征地拆迁难度大，审批程序多，时间长，民营企业很难独立完成这些前期工作。一些民营企业在项目融资、建设和运营方面缺乏市场竞争优势。

孟浩指出，据市场机构统计，自2014年以来，在已公布中标人的5718个ppp项目中，国有企业赢得的ppp项目约占53.5%，中标金额约占75.9%；然而，民营企业赢得的项目数量约占46.5%，中标金额约占24.1%。

孟浩提到，为了激发民间投资的有效活力，促进经济持续健康发展，国家发展和改革委员会刚刚发布了《关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作项目的指导意见》，从分类政策上支持民间资本参与政府和社会资本合作项目。科学合理设定社会资本方的选择标准，依法签订规范、有效、全面的ppp项目合同，加大对民间资本ppp项目的融资支持，提出可操作性和针对性的政策。

孟伟强调，下一步，我们将继续优化经营环境，打破体制和制度壁垒，鼓励民间资本积极参与ppp项目，不断激发民间有效投资的活力，促进民间投资健康发展。