海关“减负”助企业跑得更快

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厦门海关坚决执行“简政放权”的决策安排，敢于向内看，勇于自我改革。近五年来，行政审批项目大幅减少到五项，全部下放至一线营业网点受理。主动转变海关职能实现方式，推进放行与管理相结合，优化服务，以实际措施践行“人民海关为人民服务”的服务理念。

审批程序一直很简单

“太好了，以后你不用每周过来做一次临时编码，这样方便多了！”空航空公司驻厦门代表陈晓在收到海关官员签发的有效期为一年的临时注册证时激动地说。最初，在新规定实施之前，像大韩航空空公司这样的临时注册单位的有效期最长为7天。为了办理空航空杂志、机票等非贸易商品的进口，陈晓基本上每周办理一次注册手续。

“在做好压缩审批项目的同时，我们也注重简化预留项目的审批程序。如“报关单位注册证”由3年改为长期有效，临时注册有效期由7天改为1年厦门海关企业管理部部长林小萍表示:“这不仅降低了企业的运营成本，还提高了注册效率。同时也避免了一些企业来回跑、多次注册的麻烦。”

审批流程不断优化

10月9日，报关行小刘通过厦门海关行政审批“一个窗口”成功提交了货物仓储海关监管审批申请，真正感受到了海关改革带来的惊喜:“做生意之前，我们要掌握很多材料。在二楼、三楼和四楼到处都可以看到，现在所有的窗户都可以做了，这对于那些做事的人来说真是无忧无虑。”

但是，由于不同的审批项目往往涉及不同的部门，企业需要通过不同的窗口。如何利用技术手段进一步简化业务流程已经成为厦门海关面临的一个重要问题。在“持续探索”的磨合之后，厦门海关设立了一个“窗口”，接受所有行政审批项目，并正式推出行政审批网上平台。通过该平台，“一个窗口”可以在受理海关监管车辆登记、设立保税仓库等行政审批申请后，及时将相关信息传递到不同部门，从而将“为企业跑腿”变为“数据传输”，大大提高了审批效率，极大地方便了企业人员的工作。

审批的有效性不断提高

“您可以参考指南中列出的材料进行准备。如有不明之处，可随时咨询。”司机高笑打算申请对国内货运车辆进行海关监管。厦门海关在耐心接待的同时，向高笑提供了《海关系统行政审批事项服务指南》，详细列出了办理各种海关行政审批事项的设立依据、申请条件、申请材料和办理时限。

为确保企业能够一次性完成审批项目，厦门海关全面实施了受理单制度。海关人员在回答工作人员咨询时，一次性告知行政审批项目所需的申请材料和办理程序，并严格按照受理表上所列清单收集企业的申请材料。同时，实行时限承诺制度，积极宣传《海关行政审批项目时限清单》，确保审批时限“零超时”，实现行政审批规范化。