证监会：近三年我国上市公司并购重组交易金额增长率居全球第二

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人民网北京8月15日电(记者朱一凡)据全市场统计，2013年上市公司并购交易额为8892亿元，2016年增长至2.39万亿元，年均增长41.14%，居世界第二位。并购已经成为资本市场支持实体经济发展的重要方式。近年来，中国证监会认真落实党中央、国务院的决策部署，大力推进并购重组市场化改革，扎实推进“简政放权”、“放开管理服务”改革，进一步激发市场活力，支持供给侧结构改革和实体经济发展。

首先，M&A的市场化程度不断提高，具有充分游戏性和强大约束力的第三方发行成为主流。通过大幅取消和简化行政审批项目，目前90%的M&A交易不需要中国证监会审查，上市公司可以在自主决策和履行信息披露义务后实施。在已批准的项目中，2015年至2017年上半年，第三方发行项目数量占总交易量的比例从63.99%上升至73.81%，交易金额从24.30%上升至46.54%。

第二，M&A的供应方改革和服务业重组有助于降低生产能力和库存，并促进产业转型和升级。2016年，钢铁、水泥、造船、电解铝、煤化工、汽车、纺织、电力等8个产能过剩行业的118家上市公司实施并购，交易总额2336.78亿元。其中，一些减少恶性竞争，提高行业集中度，以解决产能过剩。例如，宝钢与武汉钢铁有限公司合并，通过合并成立的宝武钢铁集团是中国最大的钢铁企业，也是世界第二大钢铁企业。一些公司通过搁置过剩产能和配置高质量资产来“振兴和再生”。例如，圣吉柴通过重组被纳入中石油的金融资产，圣田丽成为中石油石油工程业务建设的平台。

第三，并购促进技术升级和战略性新兴产业发展。2016年，新一代信息技术、高端装备制造、节能环保、新能源、新材料、新服务业等战略性新兴产业上市公司共发生270起并购，并购金额3253.31亿元。其中，艾迪西、大洋创世、太丁新材料分别重组申通快递(002468，诊断学)、童渊快递(600233，诊断学)和SF控股(002352，诊断学)，从传统产业向综合物流服务转型；华中数控(300161，诊断)重组江苏金铭，拓展机器人系统集成业务(300024，诊断)；纳威福(002405)收购了捷发科技，并将其产业链延伸至汽车芯片制造。

第四，并购推动国有企业改革，支持国有企业做强做大。2016年，国有控股上市公司并购678家，交易金额1.02万亿元，占整个市场并购总额的43%。其中，长江电力(600900，诊断)收购了三峡集团水电资产重组、国药集团(000028，诊断)和现代医药(600420，诊断)以优化优质国有上市公司布局；中铁二局注入中铁集团核心制造资产(601390，诊断)，主营业务转向高端设备制造；长城电脑的股份互换合并了长城信息和收购资产，增强了军事业务的综合实力。此外，st顺川、st金瑞、st燃气等一批僵尸企业的重组，也带动了更多行业的加速整合。

第五，并购服务于国家扶贫战略。2016年，西部12个省市共发生上市公司并购351起，交易金额3138.64亿元，占整个市场并购总额的13.13%，有力支撑了贫困地区工业发展。

第六，M&A为“一带一路”建设服务，支持上市公司提升国际竞争力。上市公司在全球范围内进行并购，通过资本“走出去”来“引进”先进技术和管理，这不仅开拓了国际市场，也促进了产业升级。2016年，全市场共发生103起跨境并购，交易金额1118.18亿元。

中国证监会推进M&A市场化的改革和监管措施取得积极成效，市场化程度不断提高，市场秩序进一步规范，M&A市场在促进国民经济发展中不断发挥更大作用。