南昌废钢市场在春节前进行了搬迁，由于多种原因搬迁停滞不前

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耗时多年的南昌废钢市场二期搬迁工程——这块硬骨头终于要被啃掉了。1月2日，青山湖区相关负责人表示，目前南昌废钢市场二期(以下简称“废钢二期”)仅有两户未签订弃房合同，不影响“废钢二期”项目建设。这两个家庭将在春节前完成搬迁。

近90亩土地尚未交付

南昌废钢市场项目是南昌2007年的一个重点重大项目，占地面积约250亩。江西新川房地产有限公司通过上市收购，分两个阶段发展。由于土地在转让时是在荒地上出售的，截至去年6月底，二期开发建设用地上仍有44户85户农户，近90亩土地尚未交付。

“项目剩余的44套农村住宅中，有26套占据了解放路黄金地段，部分农村住宅的生活污水直接排入市场，严重影响了市场的整体环境形象，市场人气和商业氛围不佳，直接导致200多户前期已购商铺的商户经营状况不佳。”江西新川房地产有限公司相关人士表示，目前仍有近4万平方米的已建成商铺无人问津，无法出售，企业资金无法返还，企业陷入困境。

2007年至2017年7月，青山湖区、胡芳镇、新家庵村共拆除5次，均因各种阻力而失败。

多种原因导致的移民安置停滞

记者了解到，新家庵村经历了洪都机场跑道、香江市场、青山湖大道、胡芳学校、废钢市场、雄登村旧房改造、徐村旧房改造等7次拆迁，每次拆迁都存在一些遗留问题没有完全解决。

胡芳镇副镇长王长春表示，这些历史问题错综复杂，这使得新家村面临巨大压力。与此同时，随着解放路香江建材家居市场的发展和成熟，周边租金逐年上涨。面向街道的农村房屋有26栋，每年租金几十万元。收入很高，村民们不想拆除它们。因此，“废钢市场二期工程”和“北洛”成为房屋拆迁的“硬骨头”。

“过去，拆迁补偿的实施标准特别复杂，这也是拆迁难的主要原因。”新家庵村党支部书记熊念载表示，“废钢二期”征用时间长，没有全面系统地推广，导致南昌废钢市场项目前期各被征用户的补偿政策不同。29户被拆迁户不同程度地获得了政策之外的补偿，这使得一些被征地户跟风要价过高。

找到合适的药来打开钥匙

青山湖区相关负责人表示，去年7月，“废钢二期”搬迁已是第六次启动。最后，经过近五个月的努力，找到了44把“钥匙”，打开了44把“锁”。

据了解，从7月中旬开始，各乡镇村村通每天上门通知解放路临街经营者做好搬迁准备，并依法实施搬迁，80%以上的临街经营者在短时间内退休，使整个征地拆迁工作取得关键进展。

“居者有其屋”是解决移民问题的金钥匙。青山湖区胡坊镇筹集350万元，加快了曾经停建的近7万平方米幸福家园(熊灯村)后续配套工程，该工程在短时间内快速竣工，顺利妥善解决了熊村自然村、北洛、万信自然村多年未安装拆除的问题。同时，徐村作为北洛拆迁安置用地被提前拆除。由于北洛的拆迁户被安置在徐村地块，青山湖区在三个月内迅速清理了徐村的旧改造项目。

青山湖区相关负责人表示，废钢市场项目是全市土地储备项目。2007年，市土地储备中心初步安排了拆迁资金，但项目直到2017年才结束，前期支付的资金也没有解决。因此，在北罗征搬迁正式启动之前，青山湖区将在前期资金安置搬迁后追加资金，争取将历史遗留的安置问题统一打包，在徐村旧村改造项目中一次性解决，过渡费政策将与旧村挂钩。