南昌县优化审批机制，取消44份认证材料，实行免费代理

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为了进一步实现“少办企业、少办群众、多办事情、不拥挤”的工作目标，优化即时、重点、网上、基层办公审批机制，南昌县近期出台了进一步推进便民政府服务改革的措施，努力营造政策优、成本低、服务好、工作快的经营环境。

“减少证书，方便人民”

取消44份支持材料

各种无意义的证明，如“奇妙的工作”证明、循环证明和重复证明，常常躲避着大众。对此，南昌县启动了“减证便民”专项行动，重点针对企业和群众向县政府职能部门(包括直属机构)申请办理政府服务事项(包括行政权力和公共服务事项)时需要提交的各种认证和盖章环节，精简认证材料。第一批共有44份认证材料被取消。

记者在南昌县第一批注销证明材料的政府服务项目清单中看到，注销证明材料涉及公共场所卫生许可证、供水单位(集中供水)卫生许可证、医疗机构校准、民办学校办学许可证年检、文艺演出团体的设立和变更、演出场所经营单位的备案和变更等。，其中大多数取消了提供营业执照副本的要求。“过去，有些事情要求公司出示营业执照的复印件。但是，作为一个认证机构，我们已经将业务许可证存档，重复提交变得没有必要。”南昌县行政审批局运行监督科科长刘桂文表示，南昌县还取消了年度总结、第三方推荐书等一些非必要文件，为企业和群众“减负”。

“我们清理的原则是，取消所有没有法律和监管依据的，取消所有可以通过个人现有执照或凭证证明的，取消所有可以通过申请人的书面承诺、签字声明或提交相关协议解决的，取消所有可以被其他材料覆盖或替代的，取消所有可以通过独立检查的相关信息，取消所有不能通过发证单位调查和核实的。第一批名单公布后，我们将认真梳理和研究，继续推进审批流程再造，逐步取消更多不必要的证书。”刘贵文说道。

“打开阻塞点”

实施免费代理、代理和指导服务

审批慢、排队长、查询可疑...针对群众办事遇到的“麻烦”，南昌县开展了“打卡点”专项行动，要求各相关部门按照省发改委转发的第一批群众办事卡点清单进行问题索赔和销售编号处理，力争每月减少20个卡点。围绕缩短企业启动时间，南昌县将进一步整合县行政审批局、县公安局、县国税、人民银行南昌分行等审批项目。，并使业务启动流程合理化，以确保业务启动项目能够在5个工作日和3个工作日内完成。

以缩短项目审批时间为重点，南昌县将进一步完善四段并联后补的审批模式，将更多的前置审批条件调整为后置审批，确保原审批时间再减少20%。

为提高企业群众的舒适度，南昌县要求各窗口单位设立便民服务站，为企业和群众提供茶水、休息时间、打电话和手机充电等便民服务。一些有资质的单位开展免费的代理、援助和指导服务，使企业和群众能够“高高兴兴而来，满意而归”。

“不要跑一次”

让群众“在家做事”成为一种新的选择

在这一轮政府便民服务改革中，南昌县推出了第一批“一次不跑”名单，并通过数据跑腿使群众“在家办公”成为一种新的选择。

据了解，该县第一批“一次性非运行”项目清单中包含较多常见项目，如医生执业多机构备案、再生育(服务)审批等，共23个类别。

“‘一次不跑’不仅方便群众，也是减缓窗户压力的一种措施。我们将积极推动更多的“一次运行”问题转变为“不运行一次”问题。在这方面，我们将根据企业和群众的需要，巩固在线处理模式和邮件处理模式。”刘贵文说道。

批准“基层”

穿过群众的“最后一英里”

为了完善“基层办”和“就近办”的审批机制，使基层群众不离开乡镇就能办理相关审批事项，南昌县将积极下放审批权限，使政府便民服务改革的红利延伸到基层。

全县将实行县行政审批局与乡镇便民服务中心多层次联动机制。同时，依托网上审批平台与线下工作的整合，建立县乡联动的政府服务机制，将与人民生产生活密切相关的行政审批事项委托乡镇便民服务中心办理，实现普通百姓的便捷。

刘桂文说:“以前，我们下放了一些审批权限，比如把摊贩、小餐馆和小作坊的执照委托给乡镇便民服务中心。下一步，我们将扩大范围。例如，县行政审批局将房屋租赁合同备案等事项的审批委托给乡镇便民服务中心。