南昌新政鼓励专业技术人员创新创业的政策解读及问题解答

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事业单位专业技术人员可以在企业工作或参与项目合作，支持专业技术人员兼职创新或创办科技型企业...8月6日，南昌市人力资源和社会保障局获悉，南昌市出台了支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的最新政策。专业技术人员到企业挂职或参与项目合作时，与原单位在职人员有同等权利参加职称评定、项目申报、岗位竞争、培训、考核、奖励等方面的工作。

[政策解读]

当你在企业工作时，你也可以享受评估的头衔

为充分发挥事业单位在科技创新和大众创业创新中的示范和引导作用，激发高校、科研院所等事业单位科技创新活力和专业技术人员创业热情，促进企事业单位人才合理流动，南昌市出台了《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的意见》。

根据工作需要，事业单位可以派遣合格的专业技术人员到相关企业挂靠或参与项目合作，加强对企业技术创新的源头支持。

专业技术人员到企业挂职或参与项目合作时，与原单位在职人员有同等权利参加职称评定、项目申报、岗位竞争、培训、考核、奖励等方面的工作。事业单位应根据实际情况与专业技术人员变更聘用合同，并就岗位职责、考核、工资等管理措施达成一致。

合作期满后，专业技术人员应返回原单位，单位可按照有关规定优先录用岗位竞赛中表现突出的人员；如果工作没有完成，协议可以通过三方的一致意见重新签订。专业技术人员与企业协商一致，自愿到企业工作的，事业单位应当及时与其解除劳动合同，并办理相关手续。

鼓励在职和非在职创业企业

事业单位的专业技术人员可以在与其业务领域相近的企业、科研机构、大学和社会团体中兼职，或者利用与其专业相关的科技成果依法开办企业。专业技术人员应当在年度考核中向本单位报告企业兼职或在职编制情况，其在兼职单位的工作业绩或在企业在职编制中取得的成绩可以作为其职称评定、职务竞争和考核的重要依据。专业技术人员自愿流动到兼职单位工作，或者在企业在职期间提出解除劳动合同的，事业单位应当及时与其解除劳动合同，并办理相关手续。

支持和鼓励事业单位专业技术人员带着科研项目和成果离岗创办科技企业或在企业中开展创新工作(简称离岗创业)。

可以设立流动职位来吸引人才兼职

事业单位可以设立岗位，开展科技项目开发、科技成果推广转化、科学研究和社会服务等。(简称“创新岗位”)根据创新工作的需要，按规定调整岗位设置方案。创新型的求职者可以通过内部竞争或面向社会的公开招聘产生。

根据创新工作的实际情况，事业单位可以在创新岗位上探索灵活多变的工作时间，方便工作人员合理安排和利用时间开展创新工作。事业单位绩效工资的分配应倾向于在创新岗位上做出突出成绩的员工。创新岗位人员依法获得的科技成果转化奖励收入不计入单位绩效工资；科技项目的开发、科技成果的推广和转化，以及科研和社会服务成果，应当作为职称评定、项目申报、职务竞争、考核和奖励的重要依据。事业单位可以设立流动岗位，吸引具有创新实践经验的企业管理人才、科技人才和海外高层次创新人才兼职。

[热点解释]

●当我离开岗位去创新和创业时，我应该经历哪些过程？

事业单位专业技术人员离岗创业，应当提出书面申请，经所在单位同意，并按干部人事管理权限报主管部门或同级组织人事部门批准(含市级事业单位主管部门批准)。

●离开岗位去创新和创业需要多长时间？

事业单位专业技术人员可以离岗创新创业，原单位可以在3年内保留人事关系。

●离职创新创业期间如何缴纳社保？

离职的创业人员将继续在原单位依法参加社会保险，个人承担的部分由原单位缴纳，单位承担的部分由个人与原单位协商解决。其中，基本养老保险和职业年金等相关事宜按照《江西省财政厅关于转发人力资源和社会保障部《财政部关于基本养老保险与事业单位职业年金转移接续关系有关问题的通知》(赣人社字[2017]417号)的有关规定办理。符合国家规定的退休条件的，应当及时办理退休手续。创业企业或者劳动企业应当依法为下岗企业家缴纳工伤保险费。下岗企业家因工负伤，依法享受工伤保险待遇。非因工死亡的，应当执行人事关系所在地机构的养老金和丧葬费规定。

●离职创新创业期间，如何确定原单位年度考核等级？

下岗企业家的年度考核由原单位根据其所在企业出具的意见进行。除纪律处分、行政处罚、刑事处罚等情形外。，他们一般都是合格的；优秀创业业绩，年度考核被确定为优秀等次，不占原考核单位的突出比例。