到2020年，江西的医疗保险支付改革将覆盖所有贫困县，摆脱贫困

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1.医疗

医疗保险支付改革全覆盖

深化我省医疗改革，降低人民医疗费用，提高医生工资

国务院办公厅近日发布《关于印发2018年下半年深化医药卫生体制改革重点任务的通知》。9月9日，记者获悉，我省在深化医疗卫生体制改革方面敢于创新，并提出了一揽子改革措施，旨在解决人民群众看病难、看病贵的问题。

鼓励社会力量投资医疗服务业

我省建议放宽社会医疗准入范围。鼓励社会力量以多种形式投资医疗服务业，如新建、参与重组、托管、公私合营等。支持社会力量举办非营利性医疗机构，提供基本医疗卫生服务。取消对营利性医疗机构数量和布局的限制。依法放宽中外合资、合作医疗条件。

我省要求社会力量优先开发新的医疗资源。到2020年，社会医疗机构床位和大型设备数量不应少于总数的25%。

改革薪酬制度提高医务人员收入

为推进薪酬制度改革，县级以上公立医院人员支出占业务支出的比重由改革前的27.15%提高到33.01%。

在江西，药品耗材集中招标降价80%用于调整医疗服务价格。县级以上公立医院药品比重由改革前的46.82%下降到34.59%，医疗服务收入比重由24.6%上升到28.26%。

提高城乡居民基本医疗保险筹资标准

今年，江西城乡居民医疗保险筹资标准不会低于710元。其中，各级财政人均补贴标准比上年提高40元，达到每人每年不低于490元；人均个人缴费标准提高到40元，达到每人每年220元。城乡居民人均新增财政补助资金主要集中在深贫困地区和特殊贫困人群，如贫困和因病返贫、残疾等。

医疗保险支付方式改革

基于疾病支付的多种复合医疗保险支付方式的综合实施。有条件的地区，要开展疾病诊断分组支付试点，并鼓励各地完善按人头、按床日等多种支付方式。在不同的地方，至少有100种疾病是由疾病支付的。到2020年，医疗保险支付方式改革将覆盖所有定点医疗机构和医疗服务。

住院医疗服务

●主要根据疾病类型和疾病诊断相关群体进行支付。长期和长期住院医疗服务可按床日支付，日间手术可按疾病类型支付；

初级医疗服务

●可以按人头和床日付费，积极探索按人头付费与慢性病管理相结合的方式；

●对于不应打包支付的复杂病例和门诊费用，可按项目支付。

2.摆脱贫困

所有贫困县都摆脱了贫困，脱帽致敬

江西扶贫质量和成效居全国第一

9月9日，记者从省扶贫办获悉，《中共江西省委江西省人民政府关于打赢三年扶贫攻坚战的实施意见》(以下简称《实施意见》)正式颁布，明确了我省扶贫的目标和任务，确保了2020年全省扶贫质量和成效居全国第一。

2020年，农村最低生活保障标准比国家扶贫标准高出40%

根据《实施意见》，将实施10项精准扶贫行动:提高质量和效率的工业扶贫、扩大覆盖的就业扶贫、提高效率的扶贫搬迁后续行动、生态扶贫示范和推广行动、教育扶贫精准对接行动、卫生扶贫巩固和升级行动、危房改造和稳定住房、扶贫覆盖行动、基础设施综合改善行动、深度贫困村重点攻关。其中，工业扶贫将促进家庭和人民的工业扶贫；扶贫搬迁将在2018年实施23000名贫困人口的搬迁安置工程，确保“十三五”期间完成全省扶贫搬迁任务；保障扶贫将继续加大对农村低保的投入。到2020年，全省农村低保标准将比同期国家扶贫标准提高40%。

取消与工业部门扶贫无关的“搭便车”任务

调整市、县(市、区)党委、政府扶贫开发工作成效评估方法，完善省市两级县级及以下扶贫开发工作评估。原则上，对各县的考核每年不应超过2次。加强县委书记的工作考核，注重考核的积极激励作用。修订完善扶贫工作考核指标和贫困县验收指标，取消与扶贫无关的“搭便车”任务。

摆脱贫困，完成目标任务

2018年——加大应对困难的力度

● 40万贫困人口脱贫，1000个贫困村退出，10个贫困县脱帽。

●瞄准269个深度贫困村，完成120个深度贫困村的村庄改造。

2019年——巩固扶贫成果

● 40万贫困人口脱贫，6个国家级贫困县和1个省级贫困县脱帽脱贫。

2020年——完成脱贫任务

确保农村贫困人口能够摆脱贫困，并按照现行标准消除绝对贫困；

●确保所有贫困县脱帽脱帽，解决区域整体贫困问题；

●确保贫困地区农民人均可支配收入增长率高于省级平均水平，贫困地区基本公共服务和社会保障主要领域达到或接近省级平均水平。