南昌社保业务是全国第一家接受一站式服务且只运行一次的企业

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9月25日，南昌市人力资源和社会保障局举行“社会保险和人才服务管理模式改革”新闻发布会。会议了解到，该局最近率先启动社保业务“统一受理、分业管理”改革和“香港、网络、窗口”人才综合服务新模式，力争通过“一窗口受理、一站完成、一运行”将服务环节减少50%以上。

建立“统一受理、分支机构”的新管理模式，即“前台统一受理、分订单网上交付、后台单独结算”

据南昌市委组织部副部长、市委书记、市人民社会保障局局长黄晓华介绍，近年来，随着国民经济的发展，南昌市社会保险覆盖面不断扩大。2010年，全市只有472万人参加了各类保险。今天，全市参加各类保险的人数已达1080万，比2010年增长了129%。

社会保险是改善民生和福祉的重要保障。去年以来，市人社局以创新为导向，以信息化为支撑，以便民为目标，全面推进社会保障服务改革，建立了“前台统一受理、网上下单、后台单独结算”的新模式。它给群众带来了一种新的服务体验，可以概括为“四个一”:

“一个窗口接受”。建立统一的业务受理平台，统一受理所有社保业务。当群众处理社会保障事务时，他们不再需要识别门和找到窗户。所有业务都是“一窗受理，一窗办理”，而群众“只进一门，只拿一个号码，只去一个窗口，只报一次材料”。

“一站式结算”。窗口受理业务后，统一受理平台将根据业务办理需求，通过信息技术手段，负责将办理要求及相关数据传递到各项保险业务的后台审核。该机构提供全面的代理服务，群众只需“申报一次，等待完成”。

“一个标准”。规范各项社保业务的办理要求、程序和流程，统一办理标准、时限和服务规范。向公众清楚而准确地公布处理标准，以实现“谁将得到平等待遇，谁将被要求处理标准”。

“一流的服务”。社保业务“统一受理、分类管理”改革，以“争创全省第一、创全省第一、借鉴全国经验、做标杆”为目标，努力实现服务“四个一流”。即“一流的大厅、一流的网络、一流的平台和一流的团队”。

通过一个窗口验收，一站完成，一个标准和一流的服务，让群众“最多一次”做事

一级大厅是指新建的社会保障服务大厅，是基于统一管理和分室模式的特点，从群众需求的角度出发。

全面科学的规划、合理的功能设置、人性化的环境布局，让群众带着温度走进家门，顺利、有力、方便、快捷地办事。

一流网络是指开发全新的信息系统，建立企业网馆、个人网馆、医院管理网馆、大学生医疗保险网馆等四个网上经办平台，实现经办业务的网上申报、网上流转和网上审计，实现风险控制和业务监管的实时性、信息化和智能化。

一级平台是指引入功能先进的自助柜员机，满足自助服务、自助查询、自助发卡和自助认证的自助需求；并通过建立和完善网络平台、手机平台等功能，创新多元化的服务方式。

一流团队是指选拔出来的业务政策熟悉、服务意识强、综合素质高的骨干力量，充实到服务窗口的第一线，建立了窗口员工的激励约束机制和“能上能下”的末位淘汰制度，努力提高员工的服务能力、服务意识和服务水平。

社保业务“统一受理、分业管理”改革，通过“一窗受理、一站式办理、一标一级服务”，力争服务环节减少50%以上，群众“最多跑一次”。以养老金和退休业务为例，过去，参保人必须通过七个步骤携带个人档案和其他资料:初步审查、审核、支付欠款、信息修改、会计处理、面部建模和银行账户录入；实行“统一受理、分头管理”模式后，参保人员只需在面部建模后到前台提交相关材料，就可以回家等待养老金发放，工作环节数量减少70%以上。

创新人才服务模式，南昌人才“港、网、窗”综合服务云平台启动

市委委员、市人力资源和社会保障局副局长李更生也对中国江西网记者表示，今年5月2日，南昌市正式公布了《关于实施“世界英雄城市、世界聚集人才”行动计划的意见》。人才新政出台后，我局积极跟进，主动对接，出台了22条配套实施细则。为了创新人才服务模式，提高人才服务水平，我局精心搭建了“口岸、网络、窗口”人才综合服务云平台。

该平台体现了三个特点:一是建立了“端口、网络、窗口”的综合服务架构。该端口是一个信息端口。通过港口网络窗口云平台，收集政策信息、人才信息和企业信息，并与智联招聘的人才大数据平台连接，形成一个完整的信息港口；

网络是一个高效的网络。通过该网络平台，它连接了政府与人才、政府与企业、政府单位(如人力资源和社会保障局、公安局、房管局、税务局、财政局、科技局、教育局、卫生计生委、薛鑫)之间的在线审批流程。com、市场监管和银行)，并系统地标准化和集成综合在线政府办公平台。同时，通过电脑、手持应用和终端的三网融合，最大限度地实现人才和企业的网上申报和政府部门的网上审批；

窗口是一个服务窗口，它将传统的离线手工申报审批服务窗口升级为网络服务模式。通过该平台实现在线申请和审批，不再受时间限制，空，允许人才和企业随时随地申请，扩展服务窗口，提供便捷周到的服务。

它涵盖五个平台:宣传、申报、介绍和培训、工业服务和数据中心

第二，建立了五个服务平台。人才“端口、网络、窗口”综合服务平台涵盖宣传、申报、引进培训、产业服务和数据中心五大平台。

宣传平台，重点宣传南昌的产业发展、人才政策和人才工作，让人才和企业能够尽快了解前沿政策；同时，通过“走进南昌”和“信息披露”栏目，我们可以深入了解南昌的发展状况、产业经济、人才政策、新闻动态等。，提供全方位的人才创新和创业信息；

申报平台是指青年人才、技能型人才、甲、乙、丙、丁类高层次人才和企业的申报平台，可以实现在线“一站式受理、一站式结算、一站式回复”，大大提高项目申报和审批的效率；

引进培训平台是指在人才招聘方面与知名招聘公司结成强有力的联盟，依托大数据平台招聘1.4亿多名人才，获取江西人才在全国的分布情况，提供准确的人才引进方向，实现招聘前的清晰认识，以招聘为目标，帮助企业提高招聘效果。

在海外人才引进方面，利用海外业务部强大的海外人才库，发布海外人才引进信息和网上、网下招聘活动，为海外人才引进提供强有力的支持，更好地帮助用人单位引进人才；在人才培养方面，该教育开设了近500门在线培训课程，与优质教师体系相衔接，有助于企业人才体系和人才培养的建立，逐步构建人才优先发展的支撑体系。

产业服务平台是指建立整合项目申报、科研创新、创业就业、金融服务的资源共享服务平台，搭建人才、技术、项目和融资信息嫁接的桥梁，促进项目落地和成果转化；

数据中心平台是指通过可视化数据中心随时随地了解南昌人才的数量、结构、水平和分布情况。利用大数据、云计算等技术，可以进行深入挖掘和分析，评估人才政策的实施效果，评估人才与产业发展的匹配程度，为优化人才政策和产业经济规划提供科学依据。

平台服务高效便捷，人才少跑不跑，实现政策与人才的智能匹配

第三，该平台具有高效便捷的服务功能。通过建立“端口、网络、窗口”的综合服务结构，今后该局将能够自动识别人才信息，并开设10个单位，包括人类社会和学校信网、公安、市场监管、税务、银行、教育、卫生规划和金融。数据被共享，信息被自动匹配。通过交叉验证，学历、户籍证明、工商认证等信息可以在网上获得，这可以减少人才流失。

可以实现政策与人才的智能匹配。人才只需输入相关条件，系统就能自动识别人才水平，智能匹配所有可享受的优惠政策，推出高效便捷的配套服务指南；它能连接市县的服务功能，并能自动计算出市县应兑现的奖励资金；它可以实时查询应用进度，及时反馈应用结果和策略享受。此外，对于需要专家评审的高层次人才，可以实现在线评审。

“目前，我市人才‘端口、网络、窗口’综合服务云平台一期设计已经完成，可以申报《南昌市优秀青年人才储备计划实施细则(试行)》中的所有项目，包括就业促进补贴、创业扶持补贴、生活补贴和购房补贴。报告过程包括报告、审计、宣传和资金分配，所有这些都可以在网上进行。该市人才发展交流服务中心主任张干说。

据报道，下一步，即平台开发二期，我局将重点制定南昌市委、市政府《关于实施〈世界英雄聚集世界人才行动计划〉的意见》(宏发[2018]8号)文件的20多条实施细则，力争年底前将所有人才优惠政策的申请和审批纳入平台。