七省市环保问题清单出炉 多地“假装治污”

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人民的痛苦。

山西一些地方在突出的环境问题面前，多强调客观因素，少主动行动，忽视了人们的环境需求；湖南环境问题的重点和难点已经成为人民的痛苦；福建把长期存在的突出环境问题归结为客观原因，既没有主观寻找原因和差距，也没有采取积极措施研究解决.....中央环境保护检查局对天津、安徽和其他七个省市的检查报告直接指出了当地环境问题的关键点。

从2017年7月29日至2017年8月1日，第三批七个中央环保检查组对天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州等省市进行了反馈。

中央环境保护监察局指出，尽管七个省市的环境保护工作取得了进展，但问题仍然突出。在一些地方，当处理人们的环境报告时，他们不是试图解决环境问题，而是试图压制人们的意见，这导致一些小问题变成大问题和被动的工作。

人们对环境污染的反应非常强烈，他们的要求被忽视了

环境直接关系到居民的身心健康。近年来，空气污染、水污染和垃圾污染日益成为社会普遍关注和人们强烈反映的突出环境问题。中央环境保护监察局发现，一些受到公众舆论高度关注和人民强烈反映的环境问题被推迟。

中央第二环境保护检查局指出，山西一些地方在突出的环境问题面前，强调客观因素较多，缺乏主动性，忽视了人们的环境需求。他们往往在受到上级的催促或被媒体曝光后被动回应，有些人甚至在接受多次采访后行动缓慢。

检查人员指出，临汾市未能纠正环保部综合监督指出的问题，2016年冬季采暖期环境质量急剧恶化，引起了社会舆论的高度关注。2015年底，运城市被环境保护部监管。然而，在退市后，它被放松和纠正。一些钢铁和焦化企业尚未完成升级改造。平陆等地的污水处理厂至今不能正常运行，大量过量废水排入黄河。晋城市城市污水处理厂每天有近100吨污泥暂存在天然沟渠中，环境风险突出。

辽宁对人民反映的突出问题重视不够，一些长期被抱怨的环境问题没有得到解决。尤其是公众强烈反映的生活垃圾污染问题。沈阳大新垃圾处理厂长期超负荷运行，垃圾渗滤液长期未得到有效处理。多年来，累计渗沥液75万多立方米，污染严重，恶臭难闻，隐患突出。周围的人意见很大。由于污泥无害化处置设施建设滞后，近10年来，贾珠地区已有9个坑、塘积累了150多万吨污泥，其中大部分未经防渗处理，这一点得到了公众的强烈反映。营口市长期以来没有建设生活垃圾无害化处理设施。在过去的20年里，大量的生活垃圾被简单地填埋在辽河岸边的湿地中，垃圾渗滤液对周围的地下水造成了污染。

湖南是“有色金属之乡”和“鱼米之乡”。反映出由于过度开发和保护不力，这两个“村庄”刚刚成为环境问题的焦点和难点，成为人民的痛苦。

中央第六环境保护督察团指出，在一些地方，他们在处理人民群众的环境举报时，不是试图解决环境问题，而是试图压制人民群众的意见，导致一些小问题变成大问题，变成被动的工作。例如，衡阳市金龙矿业的环境污染问题已经被公众报道了17年，视察员在逗留期间收到了10多份报告。然而，当地相关检查人员仍回避重点，未能解决尾矿库渗漏污染问题，这一问题得到了公众的强烈反映。邵阳鹤山农场的污染控制设施很简陋，自2014年投入运行以来，人们一直在抱怨。邵阳县政府多次协调处理，并在县政府会议纪要中明确了整改要求，但只说不，污染治理工作长期没有落实，最终激化矛盾，引发群体性事件。

地方政府部门不会纵容环境违法甚至欺诈

中央第六环境保护监察局发现，2015年6月和8月，郴州市政府两次以会议纪要形式要求市环保局暂停处罚、执行或移交公安机关处理立案案件，违规干预环境执法。郴州东江湖是重要的饮用水源。然而，2014年，在一级保护区内有98栋木质别墅被非法搭建，当地政府和相关部门不仅没有依法处置，还办理了违规手续。

检查组指出，湘潭市存在许多环境问题，但党委和政府很少研究和部署环境保护工作。湘潭碱业有限公司是当地龙头企业，其在线监测设备运行不正常，排放长期超标。为使企业通过环保申报，湘潭市和湘乡市政府分别于2016年12月发布了申报文件，均称“通过多年的在线监测运行和各级环保监测站的监督监测，污染物可以达标排放”，这是虚假的。

中央第三环境保护监察局指出，近年来，辽宁省大规模非法填海造地问题突出。虽然海洋管理部门和相关地方政府进行了处罚，但基本上没有按照《海域使用管理法》的规定恢复原状，也没有追究相关人员的责任。他们被罚款并受到处罚。由于罚款金额远低于填海所得，他们实际上鼓励和纵容了非法填海造地，造成了突出的海洋生态破坏问题。

同时受到第三环保督察团的批评:辽宁省发展和改革委员会和工业信息技术委员会在解决产能过剩和淘汰落后产能方面不够严格。辽阳钢铁、营口钢铁等企业在制定和实施解决2014年产能严重过剩矛盾的实施方案时，虚报在建或未建成的炼铁设施为已完工项目并报备案；辽宁省国土资源厅自2013年起继续保留自然保护区的采矿权；自2014年以来，辽宁省质监部门违规，新登记了1465台每小时蒸汽量小于10吨的燃煤锅炉。

一些突出的环境问题长期没有解决

考察发现，福建省一些突出的环境问题长期没有得到解决。跨境河流吴坤河长期以来受到严重污染。泉州市政府组织晋江、石狮进行整治，但效果不佳。吴坤河锦江段每天约有5600吨生活污水直接排入河流。福州长乐市金凤镇莲冰岗河污水直接排放，垃圾沿坡倾倒，河水黑臭。化学需氧量、氨氮和总磷分别为192毫克/升、38.6毫克/升和1.12毫克/升，分别比地表水五类标准高出3.8倍、18.3倍和1.8倍。福州闽侯县扶风生态农业公司和华阳农牧公司都是生猪养殖企业。由于粪便处理设施差，大量污水在渗坑中堆积，污水长期直接排入环境，这一点受到了公众的强烈反映。

中央第一环保督察团指出，天津市一些突出的环境问题长期没有得到解决。天津有许多“分散污染”的企业，它们高度集中在城乡结合部。北辰区宜兴镇分散着大量的非法铸造和化工企业；静海区王口镇的炒货加工企业大多环保设施简单；津南区小站镇阀门生产聚集区有许多cupolas武清区王庆坨镇自行车产业集聚区有几十个污染严重的小型电泳厂、氧化厂和烤漆厂。

检查人员指出，天津市环境保护存在会议多、研究部署少、口号多、落实少等问题。在谈到水污染时，有些领导同志强调少而脏的来水，在谈到空气污染时，他们强调气候因素。空气污染防治抓得紧，抓得松，导致空气环境质量改善的时间差很大，甚至个别时期出现污染反弹。

安徽省重点流域环境问题突出。淮河支流的水质长期没有改善。在2016年监测的27条淮河二级和三级支流中，7条为ⅴ类，10条为劣ⅴ类..

安徽省淮北市排水规划经常调整。由于烈山区和杜集区的污水管网长期为空白，每天约有4万吨生活污水直接排入环境，导致龙河水质持续恶化。苏州市“十二五”期间应建成投产的边北污水处理厂和城东污水处理厂尚未建成，该地区约20万人的生活污水直接排入北沱河。

督察员要求7个省市组织编制整改计划，并在30个工作日内上报国务院，切实做好整改落实工作。同时，要责成有关部门进一步调查检查人员发现的问题，明确责任，并按有关规定严肃追究责任。