超万亿元减税降费新政今起实施 经济再添新动能

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今年的年度减负超过1万亿元。分析人士认为，减税和减费政策的实施不仅会使企业受益，还会极大地回馈实体经济。

从7月1日起，一系列减税、减费政策将正式实施，减负红利将继续发放。今年的年度减负超过1万亿元。分析人士认为，减税和减费政策的实施不仅会使企业受益，还会极大地回馈实体经济。

为了实现全年减少1万亿元企业负担的承诺，国务院自今年以来不断推出减税和减费措施。今年到目前为止，降低费用和税收的措施已经实施了五次。

在减税方面，包括简化增值税税率结构，扩大享受企业所得税优惠的中小企业范围，推进商业健康保险个人所得税税前扣除试点。在减费方面，清理规范了一批企业相关费用，分阶段降低了失业保险费率，推进了网络提速和减费，建设领域工程质量保证金预留比例上限由5%降至3%，暂时免除了银行业和保险业的监管费。

财政部近日发布通知，下调部分行政事业性收费。自2017年7月1日起，电信网码号资源占用费、频率占用费、公民出入境证件费、机动车行驶证费、临时入境机动车号牌及行驶证费、水土保持补偿费、农药实(试)验费、集成电路布图设计保护费等收费标准将下调。

据测算，上述一系列政策每年为企业减轻负担约10010亿元，全年实现税费减免1万多亿元的目标。

减免税费无疑是相关企业的一项重大政策利益。例如，自7月1日起，退化增值税税率的相关政策已正式实施，原销售或进口货物均降至11%，涉及农产品(000061，诊断库存)、天然气、食用盐、图书等23种产品。同时，农产品深加工企业购买农产品的原抵扣税率17%保持不变，以避免因减少投入抵扣而增加税收负担。

国家税务总局商品与服务税司副司长林峰表示:“税率政策的退化对纳税人最直接的影响是减轻税收负担，这可以有效地盘活企业的现金流，提高企业进一步扩大再生产的能力。同时，通过税收负担转移和传导机制，也将减轻消费者的负担。”

专家认为，退化的税率有利于充分发挥增值税公平、中性税制的优势，为市场在资源配置中发挥决定性作用奠定良好的税收环境。