三大攻坚战之精准脱贫：识真贫 扶真贫 真扶贫

本篇文章935字，读完约2分钟

刚刚结束的中央经济工作会议对今后三年的扶贫工作作出了重要部署。会议指出，要准确战胜贫困，就要保证现行标准下的扶贫质量，既不能降低标准，也不能提高胃口，要准确针对具体贫困人口给予帮助，要把重点放在深层贫困地区，激发贫困人口的内生动力，加强检查监督。

“自中国共产党第十八次全国代表大会以来，中国在扶贫方面取得了显著成就。农村贫困人口每年减少1000多万，5500多万人脱贫；贫困率从2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%，下降了5.7个百分点；贫困地区农村居民收入增长高于全国平均水平，贫困人口生活水平明显提高，贫困地区面貌明显改善。”国务院扶贫办主任刘永福在接受记者采访时说。

尽管中国在消除贫困方面取得了显著成就，但刘永福承认，中国在消除贫困方面面临的任务仍然十分艰巨。中国农村贫困人口总数超过4300万。成本越高，摆脱贫困的难度就越大。从结构上看，现有的贫困大多是自然条件差、经济基础弱、贫困程度深，这是一个日益困难的“硬骨头”。就群体分布而言，主要是失业者和无法摆脱贫困的穷人，如残疾人、孤独老人和慢性病患者，以及一些教育和文化水平低、缺乏技能的穷人。在脱贫目标上，实现“两个担忧”相对容易，而实现义务教育、基本医疗和住房保障的“三包”则更难。

国务院扶贫办综合司司长苏对记者表示，脱贫的主要困难是深贫困，具体表现在以下几个方面:一是连片深贫困地区。像西藏、藏区四省、南疆四州、四川凉山、云南怒江、甘肃临夏等地区，生活环境恶劣，贫困原因复杂，基础设施和公共服务差距较大，贫困发生率一般在20%左右。二是深度贫困县，中国最困难的20%贫困县，平均贫困发生率为23%，14个省、自治区有近3万贫困人口。第三，有贫穷的村庄。在12.8万个贫困村中，有60%的贫困人口带着文件和卡片。基础设施和公共服务严重落后。这两个村委会的能力普遍较弱。四分之三的村庄没有合作经济组织，三分之二的村庄没有集体经济。无官无钱的现象十分突出。

“十八大以来，党中央把扶贫作为全面建设小康社会的底线任务和标志性指标，在全国范围内开展了反贫困斗争。扶贫的力度、规模和影响是前所未有的。”刘永福说，尽管消除贫困的任务仍然十分艰巨，但我们一定会打赢这场硬仗。(经济日报记者黄俊义)