河南汝州：老城区改造多“修补”少“拆建”

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“中中街起源于明朝，保留了大量明清建筑。在历史上，它曾是漳州繁华的“十里场街”，保持着独特的格局和风格。”河南省汝州市炎黄文化研究会会长尚子昌告诉记者。然而，58岁的陆(音译)还是个孩子的时候就住在中街，他认为过去商店林立的街道已经逐渐衰落，因为它们跟不上经济发展的步伐，居民的生活变得越来越不方便，有条件的人已经搬走了。

河南省百城改造工程启动后，汝州市开始研究修复这条古街。在广泛听取了中街居民的意见并邀请专家进行实地考察后，最终确定了“以旧换新”的修复方案。该项目推出后，“在钟楼办公室的组织下，附近的商户和住户在不到三天的时间内全部腾空了房屋。”陆说，很多市民经常来工地看设计、进度和效果，他们对中街的改造升级充满了向往。

百城建设的质量提升工程以质量提升为重点，但老城区质量提升难度较大。汝州市把工作重点放在旧城上，精心打磨，进行城市修复和生态修复。

用文字“改造”城市。汝州是汝瓷的发源地，五大名瓷之首。通过梳理千年历史文化资源中的“家”，汝州力求将历史文化特色融入城市规划建设中。在中街改造升级工程中，没有必要拆除大型建筑，坚持“以旧换新、以旧换新”。汝州也把汝瓷的“蓝天”作为城市建设的主色调。走在街上，街灯、雕塑、盆景和带有汝瓷元素的建筑随处可见。与此同时，通过打造云蟾镇等城市文化板块，保护和修复王松楼、法兴寺塔等文化地标，启动张宫巷如观窑遗址考古发掘，保护和开发16个国家级和省级古村落和古村舍，保留城市文化根源和历史记忆。

用绿色给城市遮阴。汝州通过实施生态廊道建设等十大绿化工程，创造了“中心城区生态景观、郊区生态产业、远郊生态屏障”三大生态系统，使城市“四季绿、三季花”。

用水管理城市。只有当水系统连接起来，城市才能感受到气场和活力。“两江三渠四库五湖”互联工程在汝州启动，初步形成了新城与老城“二龙戏珠”的循环生态水系。在汝河海滩公园、洁白的沙滩、度假胜地的凉亭、蓝色的水面和休息的游客中，这座内陆城市创造了美丽的海岸风光。

公共厕所、停车场、公园和学校的缺乏是许多老城的历史债务。汝州作为资源型城市，在发展过程中也面临着这些影响人们生活体验的“城市病”。

在百城质量提升工程的建设过程中，汝州注重惠民，积极增加市民的公共空空间，并尽力解决这些问题。

鉴于老城区缺少小学、幼儿园和社区医院，实施了"换鸟笼"项目。他们将老城区的5所高中和职业学校转移到科教园区，15家工业企业转移到产业集群，腾出1680亩土地，修建学校和医院，为群众提供便利。鉴于停车、上厕所和参观花园的困难，汝州市利用行政机构的临街门面房屋、建筑物前面的空土地，加上拆除非法建筑后收集和储存的土地，以及一小块闲置土地用于建造公共厕所，并利用这些土地建造停车场、公共厕所和公园。今年以来，汝州市建成了38个公厕、63个社区花园和28个停车场，极大地满足了群众的需求。本着多修少拆的理念，汝州还实施了一大批民生工程，如供水、供气、供热、道路改造、水质改善和棚户区改造等。汝州市市长陈天福表示，城市管理是一项微妙的工作，只有通过多做修补，尽量避免大规模的拆迁和建设，才能赢得更多人的心。(经济日报记者夏先清通讯员桂？魏)