筑牢国库服务的“压舱石”人行金昌市中支构建现代化服务型国库

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近年来，中国人民银行甘肃省金昌县中心支行为打造国库服务“砥石”，围绕“严格风险底线，狠抓基础业务，努力开拓创新，全面推进”的总体思路，充分发挥国库监管职能，拓宽国库服务范围，完善国库服务机制，锻造国库文化理念，实现国库业务运营“低风险零案例”的基本目标。截至今年10月底，各级预算资金的接收、纠正、拨付、返还等业务共办理36万项。

发挥监督管理职能

中国人民银行金昌中心支行充分发挥监督制衡作用，致力于成为国库资金的“守护神”，始终坚持国库内外监督的常态化。一方面，强化内部监督检查、自查自纠，严格执行内部控制制度。通过层层签订目标责任书、一级负责、定期和不定期检查、事后监督延伸到事前，内部监督在日常运行中得到巩固，保证了各项业务的规范运行、及时合规的会计处理、安全可靠的资金结算。另一方面，要加强外部监督检查，通过加强反监督，探索实时、逐笔、高效的国库事务监督机制，充分发挥国库在预算执行中的促进和监督作用。加强对商业银行代理国库业务的监督管理，采取及时监管和现场检查相结合的监管模式，使内外部监管有序、规范，既达到了防范和控制资本风险、保证业务稳定发展的目的，又为国库的发展创造了一个协调和谐的环境。

扩大金库服务的范围

为加快国库项目建设，搭建国库发展“高速公路”，中国人民银行金昌中心支行不断深化现代服务型国库建设，国库服务效率大幅提升。本行加强与国税、地税、金融、商业银行的沟通与协调，大力推进横向联网电子纳税和银行刷卡纳税业务“三方协议”的签署。截至10月底，所辖各级国库通过横向联网系统办理了35.45亿元的电子纳税业务，实现了全部退、改、免抵调的电子化操作。同时，各地缴纳的交通违章罚款、政府机关事业单位及其参保人员的基本养老保险费和职业年金均纳入国库管理，为缴费者提供更好、更高效的服务。金昌海关的建立已经完成，金昌海关征收的税款已经就地入库，降低了成本，提高了入库效率。

完善创先争优机制

为了不断推进国库业务的规范化、精细化和一流化，中国人民银行金昌支行始终把深化和加强国库内部管理、追求卓越作为推动绩效发展的重要保证。一方面，我们积极开展国库会计规范示范库建设，按照“制度先行、科学规范、上下统一”的创建思路，初步形成了“统一管理制度、统一业务操作、统一处理流程、统一账簿表格、统一档案管理”的建设模式，统一规范了国库会计行为，为争创规范示范库奠定了坚实基础。另一方面，着力打造国库研究信息品牌工程，坚持把研究信息工作作为打造国库工作品牌、培养国库人才的有力抓手，选拔三名优秀国库年轻干部参加金昌中智国际金融翻译研究组，参与完成100多篇研究和翻译研究信息文章，锤炼和打造勇于承担责任、追求卓越的“金昌翻译研究”品牌。

打造国库文化的概念

中国人民银行金昌中心支行立足本地，大力开展国库文化建设活动，不断探索和发展国库文化，充分发挥文化建设的引领作用，提高基层央行管理人员的国库能力和水平，为国家和地方政府做好国库管理工作，促进国民经济健康、稳定、可持续发展。本行成立了国库文化建设领导小组，将国库文化建设有效纳入“第一指挥工程”，精心规划，制定措施，认真落实，将国库文化建设作为一项系统工程，形成了责任明确、考核具体、措施有力、奖惩分明的国库文化建设体系。将金库文化建设与党风廉政建设、职业道德建设、劳动竞赛、创先争优等结合起来。借助丰富多彩的活动载体，可以提高金库员工参与的积极性，达到寓教于乐的效果，潜移默化地促进观念的更新和转变。