2017年11月财政收支情况

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资料来源:财政部

一、国家一般公共预算收支

(a)一般公共预算收入。

11月，国家一般公共预算收入为11385亿元，同比下降1.4%。其中，中央一般公共预算收入5750亿元，同比增长1.1%；地方一般公共预算收入5635亿元，同比下降3.8%。全国一般公共预算税收收入8779亿元，同比增长2.6%；非税收入为2606亿元，同比下降12.9%。当月收入增长率下降，主要是由于非税收入、耕地占用税和城市土地使用税减少。

1-11月，全国公共预算总收入161748亿元，同比增长8.4%。其中，中央一般公共预算收入为77，390亿元，同比增长8.1%[2]；地方一般公共预算收入84358亿元，同比增长8.7%。全国一般公共预算收入税收136072亿元，同比增长11.2%；非税收入为25676亿元，同比下降4.5%。

自今年年初以来，大部分主要税种都迅速增加。主要情况如下:

1.国内增值税51791亿元，同比增长7.5%。其中，增值税的变化下降了6.6%，这是由于营改增的政策性减税。

2.国内消费税9929亿元，同比增长3.6%。

3.企业所得税31946亿元，同比增长12%。

4.个人所得税为11096亿元，同比增长19%。

5.进口货物增值税和消费税14551亿元，同比增长27.6%；关税为2738亿元，同比增长17.2%。

6.出口退税12363亿元，同比增长19.2%。

7.城市维护建设税3990亿元，同比增长7.6%。

8.车辆购置税2992亿元，同比增长25.3%。

9.印花税为2090亿元，同比增长1.5%。其中，证券交易印花税1062亿元，同比下降11.4%。

10.资源税1248亿元，同比增长46.6%。

11.土地和房地产相关税费中，契税4428亿元，同比增长15.1%；土地增值税4581亿元，同比增长17.3%；房产税2430亿元，同比增长18.1%；城镇土地使用税2202亿元，同比增长7.2%；耕地占用税1558亿元，同比下降7.9%。

12.车船税、船舶吨税和烟叶税收入865亿元，同比增长8.5%。

(二)一般公共预算支出。

11月，国家一般公共预算支出为16566亿元，同比下降9.1%。其中，中央一般公共预算支出2489亿元，同比增长8.7%；地方一般公共预算支出为14077亿元，同比下降11.6%，主要原因是今年支出进度明显快于往年，前期预算支出增加，后期支出额相应减少，这是正常现象。

今年以来，各级财政、部门和预算单位认真落实党中央、国务院的决策部署，落实新的发展理念，坚持“早抓、快抓、早见效”的原则，积极行动、主动出击，严格预算管理，加快支出进度，不断推进积极财政政策措施的落实。1-11月，全国公共预算支出179，560亿元，同比增长7.8%。其中，中央一般公共预算支出25670亿元，同比增长7.1%，为年初预算的86.7%，比去年同期增长0.3个百分点；地方一般公共预算支出153，890亿元，同比增长7.9%，占年初编制预算的93.4%，同比增长0.4个百分点。

从主要支出项目看:教育支出26625亿元，增长8.1%；科技支出5836亿元，增长11%；文化、体育、传媒支出2631亿元，增长10.3%；社会保障和就业支出22751亿元，增长15.7%；医疗和计划生育支出13329亿元，增长9.5%；节能环保支出4506亿元，增长16.7%；城乡社区支出20294亿元，增长4.1%；农林水支出15214亿元，增长5.9%；偿债支出5726亿元，增长27%。

二、国家政府基金预算收支

(一)政府性基金的预算收入。

1-11月，政府性基金的国家预算收入为49307亿元，同比增长30.1%。中央和地方财政预算收入3457亿元，同比增长4.9%；地方政府本级资金预算收入45，850亿元，同比增长32.5%，其中国有土地使用权出让收入41，390亿元，同比增长35.3%。

(二)政府性基金的预算支出。

1-11月，国家财政性资金预算支出46188亿元，同比增长31.2%。从中央和地方看，本级中央财政资金预算支出为2276亿元，同比增长24.3%；地方政府性基金预算支出43912亿元，同比增长31.6%，其中国有土地使用权出让收入支出39168亿元，同比增长33.6%。

【①】为促进财政资金的统筹使用，从2017年1月1日起，新增建设用地土地有偿使用费、南水北调工程基金和烟草企业缴纳的专项收入三项政府性资金将进行调整并转入一般公共预算。相关文件于3月份下发，从4月份开始，在去年的基数中考虑了三项政府性基金向一般公共预算转移的影响，并在此基础上计算了同比增减额和增减幅度，下同。

【②】与全国人大批准的预算一致，即根据2016年1-6月的收入，按照营改增后的新制度计算中央和地方分享的收入，作为2017年1-6月中央和地方收入的基数，并据此计算同比增减和增减幅度，下同。