农业部：农民增收是“三农”工作的核心任务

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人民网北京9月29日电(记者李南华)国务院新闻办公室今天举行新闻发布会，邀请农业部长韩长福介绍十八大以来农业和农村工作的进展情况。韩长福说，由于国际农产品市场价格(000061，诊断股票)，农产品价格没有增加多少，农民的经营收入也没有增加多少；农民的劳动收入也在增加，但增速有所放缓，因此我们应该把增加农民收入作为“三农”的核心任务。

为了保持农民增收的良好势头，韩长斌指出需要实现以下四点:

首先，我们应该稳定家族企业收入的基本面。具体来说，一是要注重提高质量和效益，突出生产优质、绿色、生态、安全的农产品，培育农产品品牌，让好产品卖个好价钱。第二，节约成本，提高效率。节约成本意味着提高效率和收入。要结合农业绿色发展，大力推广节水、节药、节肥、节电、节油技术，降低农业生产资料、劳动力和流通成本。第三，规模效益。引导适度规模经营发展，通过扩大生产经营规模增加农民收入。

二是拓宽农业增收渠道，挖掘农业的多功能价值，包括培育休闲农业、乡村旅游、创意农业、农村电子商务等新产业和新业态，以及农民工返乡创业。韩军主任刚才已经详细解释了这个问题。

第三，给予农民更多的产权。目前，农村仍有许多资产处于休眠状态，尚未转化为农民收入。落实中央部署的农村集体产权制度改革措施，扩大集体产权制度改革试点，量化到户到户，盘活农村资产，实现资源变资产、资金变股份、农民变股东，让更多农民享受改革红利。

第四，推进特色产业扶贫。增加贫困农民的收入更加重要。虽然贫困地区的生产设施条件差，但它们有青山绿水，污染少的优势。因此，贫困地区应因地制宜发展特色产业，如蔬菜、水果、茶叶、蚕、食用菌、中草药等。通过发展特色产业，促进贫困人口脱贫致富。通过这些措施，我们仍然有信心和办法保持农民收入稳定增长。目标是“两个高于”，即农民收入的增长高于国内生产总值和城镇居民收入的增长。