商务部：将加强中国企业境外投资真实性的审查

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新华社北京8月24日电商务部发言人高锋24日表示，商务部将重点加强境外投资真实性审查，进一步完善境外投资备案报告管理制度，积极推进境外投资立法。

商务部24日举行例行记者会，新闻发言人发布了近期商业领域的重点工作，并现场回答了媒体的提问。

会上，有记者问:近日，商务部等四部委联合发布了《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》。商务部将如何贯彻落实《指导意见》？第二，未来中国企业的海外投资将采取什么样的监管措施？

对此，高风首先介绍了《指导意见》出台的背景。近年来，中国企业根据国内外形势和自身发展的需要，积极“走出去”开展海外投资。在不断提升自身企业国际化水平的同时，带动了相关产品和技术的出口，推动了国内经济转型升级，大力推进“一带一路”建设和国际能力合作，深化了中国与相关国家的互利合作。但与此同时，中国企业海外投资也存在一些问题。特别是去年以来，非理性海外投资快速增长，给我国金融安全和国有资产安全带来了一定的风险和隐患。针对我国海外投资面临的新形势，四部委会同有关部门研究起草了《指导意见》，经国务院批准，由国务院办公厅转发。

高锋指出，《指导意见》以供方结构改革为主线，以“一带一路”建设为导向，旨在进一步引导和规范企业海外投资方向，促进企业合理有序开展海外投资活动，防范和应对海外投资风险，促进海外投资健康可持续发展，实现中国与东道国互利共赢、共同发展。

高锋表示，下一步，商务部将按照党中央、国务院的决策部署，进一步推进境外投资管理体制和机制改革，坚持三个“坚定不移”，即坚定不移地坚持对外开放的战略方向，坚定不移地推进“走出去”战略，坚定不移地坚持防范境外投资风险的原则。商务部将努力实现三个“保证”:确保企业海外投资的稳健和深远，确保“一带一路”建设的顺利进行，确保国家金融安全和经济安全。

高峰已经明朗，商务部将重点抓好以下几个方面:一是加强境外投资真实性审查，鼓励企业开展真实合规的境外投资，坚决遏制虚假不合理的境外投资行为。二是进一步完善境外投资申报管理制度，按照“鼓励发展+负面清单”模式，引导和规范企业境外投资行为。三是加强境外投资的事后监管，按照“发布管理服务”的要求，适时启动境外投资领域的“双随机公开”抽查，确保企业“走出去”规范化、健康化。第四，积极推进海外投资立法，将海外投资的引导、监督、规范和保障纳入法制化轨道。五是完善公共服务体系，加强“走出去”公共服务平台建设，整合资源，实现“一站式”信息服务，帮助企业更好地防范和应对海外投资风险。