地域壁垒将破 住房公积金开启“全国漫游”

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我们的记者于淼报道

长期以来备受公众批评的住房公积金的地域限制问题将很快得到解决。

根据住房和城乡建设部的规划，从今年7月1日起，全国所有住房公积金管理中心将按照住房和城乡建设部的要求，通过该平台办理异地住房公积金的转移和衔接。

相关部门正在加快建设全国各地住房公积金归集平台，将于今年6月底前上线。在未来，“账随人，钱随账”将会实现。据估计，超过1.3亿人将受益于这一举措。

“如果该计划能够按时实现，将是住房公积金管理机制的一个重大变化和实质性进展。”有业内人士指出，这个平台相当于一个自动结算系统，它让公积金在全国范围内顺畅流动。

目前，北京、上海、福州、广州、深圳、Xi、太原、沈阳、南昌、武汉、石家庄、杭州、郑州、泉州、东莞等城市都已经在不同地方接入了全国住房公积金转移接续平台。

也就是说，从下个月开始，如果你想在另一个城市工作，你不再需要在两个城市之间跑来跑去。过去，我需要线下跑腿，但现在我只需要上网。

然而，值得注意的是，所有这一切都只是基于两个城市的接入平台。如果转入地和转出地没有出入平台，或者其中一个没有出入平台，则不能通过平台办理，只能通过原程序在柜台办理。

地理障碍存在已久

事实上，一直以来，各地都有很高的声音推动公积金的转移和延续。有业内人士表示，住房公积金异地转移接续不仅有利于盘活公积金，提高公积金利用率，甚至增强人们获得公积金制度的意识，而且有利于建立房地产长效机制。

据了解，根据1999年国务院颁布的《住房公积金管理条例》，住房公积金是职工个人住房的长期储蓄基金。与养老、医疗等社会保障公共账户的管理方式不同，个人和单位缴纳的住房公积金全部进入个人账户，属于个人所有，专门用于住房。

但是，几十年来，原有的住房公积金政策存在着区域性障碍，这显然跟不上时代的步伐。

目前在上海工作的王先生告诉《中国产经新闻》，2015年他在北京呆了一段时间，但由于各种原因再次来到上海。我来回跑了两次，因为住房公积金帐户的转移，这是费时，费力和昂贵的。

如今，“普通人(603883，诊断单元)在全国范围内使用异地转接平台的最大便利，就是在异地工作时不必来回折腾。”这里的信息可以直接在那里看到。”郑州市住房公积金管理中心相关负责人表示。

中国普华研究院研究员郭在接受《中国产经新闻》记者采访时指出，住房公积金异地转移实施后，方便员工就近到住房公积金管理中心办理业务。转接业务处理时间短，效率高；还可以规范住房公积金异地转移接续业务，保证异地转移公积金账户过程中信息的准确性和资金的安全性。

此外，虽然大城市有很多人缴纳住房公积金，但由于房价或户籍等因素，他们不能在这里买房，而选择在户籍所在地或其他地方买房，但由于公积金政策的地理障碍，他们不能享受公积金贷款。

来自北京一家金融公司的白领小张(音译)遭遇了这样的不公平。她告诉《中国产经新闻》记者，我的家乡在中国东北，我大学毕业后留在北京工作，只在北京缴纳住房公积金。前一段时间，我想在家乡买套房子，却知道在北京交了公积金的人在外地买房时不能享受公积金贷款。

对此，中国社会科学院经济研究所副研究员刘学良认为，这项政策对在一线城市工作但想在其他二、三线城市买房的人有很大帮助。

据业内人士介绍，近年来，大城市的房地产热，甚至需要不断加以限制，而中小城市的房地产库存压力很大。放宽各地公积金贷款将有助于缓解大城市的需求压力，促进中小城市的去库存化。

困难和问题

今年以来，住房和城乡建设部似乎特别重视住房公积金的运作。4月13日和14日，又连续公布了今年1月和2月的全国住房公积金运行情况。随后，在5月底之前，全国住房公积金运行情况于3月和4月公布。

根据住房和城乡建设部的计划，今年7月1日前，全国所有住房公积金管理中心都要通过该平台办理住房公积金异地转移接续。但是，现在距离“七一”还有不到一个月的时间，一些业内人士指出，在这么短的时间内，各地要如期实现上述政策目标，仍然是困难和不确定的。

在杨志勇看来，这并不难。国家经济战略研究院研究员杨志勇在接受《中国产经新闻》采访时指出，每个人都有账户，所以按照程序来执行是好的。在转移地可能有利益需要考虑，但这对于建立统一的全国劳动力市场是必要的。

郭也认为，地方政府会有利益考虑。为了实现全国各地的住房公积金管理中心都要通过这个平台来处理住房公积金异地转移接续的问题，这就要看各方的利益能否得到协调，地方政府的积极性能否得到激发。“由于当地公积金存款不均衡，大量资金滞留在当地，这对当地有很大的诱惑。”

“公积金的全国联网和异地转移一直是公积金管理的难点，但它所面临的困难和障碍可能没有养老保险的异地转移那么大。”刘学良说，短期内，由于时间紧，任务重，调整过程中可能会出现一些管理上的困难，但我相信，随着基层工作人员的学习和调整，这个问题很快就会得到解决。

但是，在实现公积金“账随人、钱随账”后，我们要注意避免公积金在异地使用、转移和连接的繁琐程序和复杂流程，给群众带来麻烦。在具体实施过程中避免“弹簧门”和“玻璃门”，在公积金异地转移中做到事半功倍。”他补充道。