南昌禁止幼儿园教授小学课程。儿童的学习和教育应该以游戏为基础

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昨天，市教育局发布了《南昌市教育局幼儿园小学专项治理实施方案》。据报道，这种治理包括禁止幼儿园教授小学课程，纠正“小学”教育模式，纠正“小学”教育环境，解决教师资格不合格的问题。

禁止在幼儿园教授小学课程

《建议》提出，幼儿园坚决禁止提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程；坚决纠正小学安排孩子完成作业、小学组织考试的行为。坚决纠正幼儿园不坚持以游戏为基本活动，脱离儿童生活情境，以集中课堂教学为主组织安排为期一天的活动，或以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能强化训练的行为。严禁幼儿园以举办兴趣班、专题班、实验班的名义开展各种早期学习和强化训练活动，不得以任何名义开展对儿童健康有害的竞赛、表演或训练活动。

儿童的学习和教育应该以游戏为基础

《纲要》提出要纠正教育方法上的“小学化”倾向。对于未能按规定创建各种活动区域(角落)、未提供足够的游戏辅助工具、游戏材料和书籍、缺乏激发儿童探索兴趣、增强体质和独立游戏的教育环境的，有必要调整幼儿园活动区域的设置，合理利用室内外环境，创建开放多样的区域活动室空，并提供符合儿童年龄特点的必要的游戏辅助工具、游戏材料和图画书；充分利用当地生活和自然资源，选择、开发和设计一批适合儿童的游戏，丰富游戏资源，满足儿童开展游戏活动的基本需求。

严格考察小学“非零起点教学”

据了解，我市坚决纠正小学一年级未能按照国家课程标准实行零起点教学、压缩课时、超标教学的现象；依法坚持小学免费入学制度，规范小学特别是民办小学招生。严禁在招生时为儿童组织小学内容的知识和能力测试，或以儿童参加相关竞赛成绩和证书作为录取依据。

同时，我市将结合正在进行的校外培训机构专项治理督导工作，查明校外培训机构是否以学前班和青少年凝聚力的名义提前教授小学内容，以及是否存在与民办学校招生挂钩的现象，并组织有意进入小学一年级的儿童进行各种文化考试和测试。

加强教师的岗位适应性和规范化培训

《纲要》明确规定，对不具备幼儿园教师资格的教师，要督促其参加职业技能补偿培训，并通过考试取得幼儿园教师资格证书，对仍不能取得教师资格的，要限期调整。对于那些不能满足科学教育需要、习惯于“小学”教学、不善于根据儿童身心发展的规律和特点组织和开展游戏活动的人，有必要通过开展岗位适应性和规范化培训来提高幼儿园教师的科学教育能力。

经常出现问题的幼儿园在评估或年度检查中享有一票否决权

根据该计划，未能在规定期限内整改的幼儿园将根据情节轻重予以处理。如果是省级或市级示范幼儿园，将予以警告直至除名；如果是包容性私立幼儿园，取消包容性私立幼儿园资格；如果是非示范性公立幼儿园，追究园长的责任；如果是非包容性私立幼儿园，将被暂停资格，直至取消资格。

在规定期限内整改不到位的校外培训机构，予以约谈和通报处理，情节严重的，暂停办学直至取消资格。

小学招生时，违反规定组织各种选拔学生的考试，如果初年级不坚持零起点教学，公立小学将追究校长和相关教师的责任，私立小学将约谈并通知其负责人。情节严重的，将削减招生计划或暂停办学，直至取消资格。

对问题频发、重复教育、社会反映强烈的幼儿园、小学和校外培训机构，考核或年检以一票否决，并严肃追究主要负责人的责任。

另据了解，市教育局和市政府教育督导办公室将组织专门人员成立专项检查小组，定期或不定期对全市幼儿园、小学和校外培训机构进行专项检查，控制幼儿园的“小学”和小学的“非零起点教学”，检查结果将纳入县级教育工作考核范围。