10多个省份已经推出了为期2.5天的小型假期:细节有所不同

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近年来，不仅河北省，江西、贵州、重庆、甘肃、陕西、福建、浙江、广东等10多个省也纷纷出台意见，明确提出要鼓励有条件的地方和单位实施新的休假模式。“一周2.5天假期”在各地的实施情况如何？

一周休息两天半离我们有多远

河北省推出“周五下午加周末假期”，发现10多个省份实施2.5天假期的情况有所不同

近日，河北省政府办公厅发布了《河北省完善促进消费制度和机制实施方案(2019-2020)》，提出将实施带薪休假制度，鼓励非高峰休假和灵活作息，并在条件允许的地区探索周五下午和周末“2.5天小假”的政策措施。

这条消息公布后，引发了网民的热议:河北人预计每周休息2.5天？医院、学校、公安局和其他单位都能做到吗？这个国家的其他地方有先例吗？

据悉，近年来，不仅河北省，江西、贵州、重庆、甘肃、陕西、福建、浙江、广东等10多个省也纷纷出台意见，明确提出要鼓励有条件的地方和单位实施新的休假模式。“一周2.5天假期”在各地的实施情况如何？

担心

服务部有两天半的假期

这会给人们带来不便吗

近日，河北省政府办公厅发布了《河北省完善消费促进体系和机制实施方案(2019-2020)》，涉及消费、住房、卫生、教育等多个方面。其中，关于旅游领域“如何进一步放宽服务消费领域的市场准入”问题，该计划提出“在条件允许的地区，实行带薪休假制度，鼓励非高峰休假和灵活作息，探索实施‘2.5天小假’政策和措施”。

这一消息曝光后，引发了网民的热议。许多网民欢迎“2.5天假期”，但一些网民担心，如果医院、学校、公安等服务部门实施“2.5天假期”政策，将给普通百姓带来不便。一些网民担心这项政策将“流于形式”，并坦率地说，一些单位“很难保证一个周末”。一些网民问:在中国其他地方有没有类似的政策可以让普通企业的员工受益？

据悉，河北省人力资源和社会保障部负责这项举措。1月14日，办公室宣传中心工作人员介绍，目前正在协调相关部门制定进一步的“落地”计划。

梳理

2.5天假期

10多个省份有不同的具体规定

事实上，河北省推出的“2.5天小假”计划并不是一项新政策，其“历史”可以追溯到2015年。

2015年8月，国务院办公厅下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，首次直接谈到优化调整休假安排，提出“有条件的地方和单位可根据实际情况优化调整暑期作息安排，为员工周五下午和周末外出休闲度假创造有利条件”。这也是“2.5天假期”首次出现在国内公众的视野中。

随后，江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、福建、浙江、广东、湖北等10个省正式发布意见，明确提出鼓励有条件的地方和单位实施新的休假模式。

从2016年4月1日起，山西省晋中市和江西省吉安市开始正式实施2.5天休假模式，这意味着“2.5天短假”不再是“纸上谈兵”，而是开始实施。

然而，“2.5天假期”规定的细节因地而异。从实施时间来看，吉安市和晋中市规定每年4月1日至10月31日实行弹性星期五下午作息制。原则上，每个员工在一个月内可以享受两次周五下午的休息安排。

随后，贵州省黔南州实施了“2.5天小长假”，规定每年5月1日至10月31日的每个周五下午，各单位要轮流安排自己的假期。江西省上饶市提出从每年6月1日至8月31日实施。

就具体安排而言，不同地方也有差异。吉安市规定“星期五下午的假期包括在带薪年假内”。晋中市表示，在休息安排的基础上，要确保每个周五下午有不少于一半的员工值班。“周五下午休假减少的工作时间可以通过每周增加2小时工作时间，或者将法定节假日的正常加班时间和值班时间调整到周五下午，或者考虑转移带薪休假调整实施来解决”。

从实施范围来看，吉安市各级党政机关和事业单位均适用该政策，全市各企业和中央、省属单位均可参照执行。晋中市也明确表示，该政策适用于全市党政机关、团体和事业单位，社会团体和企业可参照本办法执行，但“政府窗口服务单位暂不执行”。

2018年10月，国务院办公厅发布了《完善促进消费制度和机制的实施方案(2018-2020)》，再次提出要实施带薪休假制度，鼓励非高峰休假和灵活作息。今年1月，河北省宣布相关计划，正式加入“登陆”和“2.5天短假”的行列。

切实可行的

假期计划

从年假中扣除0.5天

2015年以来，各地陆续出台意见和计划，鼓励有条件的地方和单位实施“2.5天小长假”。现在是第五年了。各地的实施情况如何？

昨天下午，我打电话给江西省上饶市三清山风景区管理委员会询问此事。据工作人员介绍，自2016年通知下发以来，“每年的6月、7月、8月，一些部门(景区管委会)都会实施这项政策。因为现在是暑假，许多人选择出去。

根据工作人员的说法，每周2.5天的假期并不是每周额外的0.5天。“0.5天的假期从个人年假中扣除。例如，服务5-9年的工作人员有5天年假，服务10-19年的工作人员有10天年假，服务10-19年的工作人员有15天年假。年假多0.5天，但少0.5天”。

他还介绍说，想每周休息2.5天的员工也需要提前申请和报到，“并不是所有景区的员工都能享受到这种‘福利’。例如，我们的管理部门一直很忙，所以没有办法实施，但行政部门的工作人员可以申请，如果他们符合要求。他们还报告说，多0.5天可以避免周五的高峰出行，这非常方便。”。

贵州省黔南州委员会宣传部的工作人员回忆说，在他们的印象中，这一政策(在他所在的单位)在2016年国庆节后没有实施。“政策的出发点必须是好的，不是因为别的什么，而是因为工作太忙。别说我们想一周休息半天。我们有些人甚至不能休年假，有些人甚至不能休年假。”。

专家建议

“2.5天小假期”越来越受欢迎

国家行政学院教授许表示，周五下午和周末的“2.5天小长假”政策有一个很好的起点。“充足的休息可以增加个人经验，放松身心，再次工作时效率更高，这也可以促进创造力和生产力”。

然而，许教授说，这一政策很难落实到一线工人。例如，医院、学校、公安部门和其他服务或公共应急部门可能都离不开人。然而，他强调，一线工人的休息时间应该得到适当保证。“例如，在医院里，医生工作过度，这不利于工作的发展。加班不应成为一种制度机制，而应研究具体细节，以落实政策或改善补偿机制。”。

此外，鉴于这项政策的实施范围主要是政府机关和机构，许教授表示，随着弹性工作制和带薪休假制度的完善，这项“福利”应该惠及包括企业在内的各行各业。