今年，江西已使40万贫困人口脱贫，并实现了水泥路的形成

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2月15日，省农业和农村事务厅获悉，为使农业成为有前途的产业，使农民成为有吸引力的职业，使农村成为安居乐业的美好家园，我省发布了《关于坚持农业和农村优先发展，做好“三农”工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)，要求确保明年农村改革和发展的目标任务顺利完成。

消除贫困

明年所有贫困县都将脱帽

为困难群众编织基本生活保障网

《实施计划》明确指出，消除贫困的任务应该如期高质量地完成。2019年，全国6个贫困县和1个省级贫困县要努力实现40万贫困人口脱贫和脱帽目标。到2020年，农村贫困人口将摆脱贫困，绝对贫困将被消除，所有贫困县将被消除，以解决地区整体贫困。

以深度贫困为重点，推进全省269个深度贫困村交通、饮水安全、水利工程、电网、互联网和文化服务设施建设。各级政府要优先增加对深度贫困村贫困地区的资金投入，确保其产业发展、基础设施建设、易地扶贫搬迁、民生发展用地，并选择省、市、县级机关、企事业单位帮助深度贫困村。

推进产业扶贫“五个一”模式，即准确选择产业，打造龙头，建立一套利益联动机制，支持一笔资金，培育一套服务体系，巩固和提高扶贫质量。建立基本医疗保险、大病保险、补充保险和医疗救助“四条保障线”。

此外，我们将开展扶贫感恩行动，增强贫困人口的内生动力和自我发展能力，构建保障困难群众基本生活的安全网络，减少和防止贫困人口重返贫困。

现代农业

坚持4391万亩耕地的底线

创建6个超千亿产业和3个超百亿产业

《实施方案》提出大力发展优质现代农业，突出工业繁荣之美，实行最严格的耕地保护制度，坚持4391万亩耕地底线，保护划定的3693万亩永久基本农田，到2020年完成2825万亩高标准农田建设任务，推进大中型灌区续建和节水改造，完善农田排灌体系。

进一步推进农业供给结构改革，确保粮食产量稳定在210亿公斤以上。推进江西省“优质粮食工程”和“中国优质粮油”行动计划，到2020年，建成水稻、蔬菜、水果、畜牧、水产、休闲农业、乡村旅游等6个1000多亿元的产业和茶叶、中草药、油茶等3个100多亿元的产业，力争在5-7年内实现1万亿元以上的农业综合产值。

深入实施“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌战略，构建农产品质量安全全过程追溯体系，推进供应链全过程风险管理。重点引进一批国内外500强农业企业和跨国农业公司，支持形成一批农产品加工企业集团，到2022年培育10家年销售收入50-100亿元的龙头企业。打造更大、更好、更强的电子商务平台，促进更多江西农产品的网上销售。

农村建设

实现水泥路的结合

淘汰年收入低于5万元的“空空壳村”

《实施计划》要求加快农村建设，以确保到2020年所有不搬迁且适宜居住的村庄干净整洁。每年重点抓好约2万个村庄的整治和建设，力争到2019年底实现水泥路，到2020年达到合格村庄公交通过率100%，基本完成乡道及行政级以上道路的安全隐患治理。

推进流域综合生态管理，全面启动鄱阳湖生态流域建设，构建鄱阳湖流域景观、湖泊、草地生命群落，实施农药、化肥“负增长”行动，有效维护生态安全。深化农业和农村“配送服务”，打造便捷高效的“一站式”农村综合服务平台。

发展新型村级集体经济。到2020年底，基本消除年收入低于5万元的“零+壳村”，培育一批经济强村，通过多种经营实现集体经济与农民的“双增收”，让农民获得更多的财产利益。推进农村集体建设用地和宅基地使用权登记发证，2020年基本完成。

此外，要发挥“思乡卡”和“思乡卡”的作用，鼓励和引导更多成功的海外人才，支持和参与家乡建设。