【要闻】简化被告人认罪认罚案件庭审

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新华社北京9月13日电最高人民法院13日发表《最高人民法院关于案件繁简分流优化司法资源配置的若干意见》，依法迅速审理简单案件，严格规范审理许多杂案，推进案件繁简分流，优化司法资源配置

据意见，各级法院根据案件优势合理选择民事审判程序，推进民事行业“案件多人少”矛盾必须最大限度处理的迅速裁断程序、简易程序、一般程序等刑事审判程序的完整性， 要建立进行困难复杂刑事案件清查的行政快速裁断机制，促进行政简易程序的完整性。

在处理制约审判效率的第一个问题上，意见首先提出四项措施。

——交付整个程序推进申诉前的地址确认制度，强调填写送达目的地确认书、宣传电子送达、完全邮寄送达，处理制约审判效率提高的“送达难”问题。

——发挥庭前会议的功能。 在审前会议上处理程序性事项，促进当事人和解，达成调解协议，确认没有争议事实和证据，总结争议焦点，提高审判的实质性水平。

——改革审判方法。 推进民事审判方法改革，探索对简单民事案件采取要素式审判等新审判方法的刑事审判方法改革，简化被告人认罪承认处罚案件的审判。

——推进审判文件繁简分流。 复杂案件的审判文件要以争议焦点为中心进行比较处理，简单的案件可以采用简单的审判文件，法庭判决案件可以简化审判文件，法庭即时履行的民事案件可以不发行审判文件。

意见还提出进一步创新审判业务机制，指定以随机案件为主、案件为辅的机制，探索和执行示范诉讼方法，推进集中时间审理案件，完善二审案件联系机制。 进一步优化司法资源配置，提高方案配比科学性，宣传专业化审判，推进审判辅助事务集中管理，各类管理主体发挥预防和解决矛盾纠纷的作用，律师参与调解，促进案件公正快速解决等作用

另外，建议实现智能化事件，革新开庭方法，使用远程录像方法开庭，迅速审理简单事件，使用视听传输技术和同步视频证言室等执行证人出庭作证。 推进审判记录方法改革，推进诉讼文件电子化。

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从全球来看，美俄能在叙利亚停火问题上达成协议的，毕竟是积极的信号。 发现需要停火的势头，即使暂时停火，也至少给无辜的平民以喘息的机会。