【要闻】严打欺行霸市，北京大洋路市场原总经理获刑

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原标题:霸凌市、大洋路市场的原社长受刑

位于朝阳区十八里店乡的大洋路批发市场是北京市东南四环附近最大的农副产品集散地，每天上午四点，这里都很忙，卸货、购买、装饰车、秩序井然。 难怪批发市场的商品价格低，质量好，出货量大。 但是，从2010年开始出现了奇怪的开卷现象，批发市场上也有比周边百货公司高一点的商品。 没有价格特征，批发市场的成交量，人流也开始下降。

这里的商户反映，市场上出现这样的问题是源于人事变动。 年末，市场上来了社长兼党支部书记，他的名字叫穆建军。

商户们表示，穆建军参选后，迅速用代理制度代替了准入制。 谁给我的钱多，谁离他们近，谁就能成为代理商。 这些代理商又和他们一起压榨商户。 从商户那里得到越来越不义之财。

从维持食品安全、维持市场秩序的立场来看，代理制本身具有容易管理的特征，但在社长兼党支部书记穆建军眼里，这是他获取高额利益的工具。 利用代理制度的实施，穆建军们开始洗牌市场商户，不到三年，只有穆建军个体收到了700多万元，这些是商户们辛苦的血汗。

年8月17日，匿名通报书转移到朝阳分局的狱警手中，穆建军、乔建来、闪振义等指定“代理店”全面控制、垄断大洋路市场各行业，代理店提高物价，销售有毒有害食品，他们“黑护商，以商养黑”，腐蚀公务员

比较商户反映的情况，朝阳分局的狱警队很快成立了专门署，进入市场展开了调查。 专业队的探员为商户们提供了完全的保密措施，但面对探员的咨询，商户们大多保持沉默。

遇到障碍，决定从警察掌握的警情数据开始调查。

从当时的警察记录上拆除来看，所有的警察都像商户和市场之间的商业纠纷，没有参与刑事案件。 但是，总结两年以上的警报记录，我觉得搜查员有暗中操纵这里一切的特殊势力。 整理了近千件警情后，调查员找到了女事主。

王先生是大洋路批发市场的商户，去年3月的一天，10多名威风凛凛的男人来到她的店里，强制拆除了苦心经营了20年的零售店，店里3万元的货物也被这群人抛弃了。

王先生告诉调查员，乔建是大洋路批发市场的副总裁，他之所以能垄断市场，虐杀商户，不是依靠社会的闲散者，而是受到市场经理穆建军的指示。 市场经理开后台，许多商户大发雷霆，不说话。

据搜查员透露，这个恶势力集团以穆建军为首，他的两位副社长分别是官厅区的闪振义、蔬菜区的乔建来，官厅区下的管理者分别是廉钢、乔军君、王建富是料理区。

为了找到越来越多的像王先生这样的事主，探员在市场旁边租了一个4平方米的小房间，找事主，合同主在这里秘密进行。

陈先生也是市场的老商户，做豆制品生意20多年了。 她为专业小组提供了另一条线索。

陈先生说，市场推行代理制度后，穆建军、乔建来等人规定商户必须向他们指定的代理企业购买销售物品的塑料袋。 这家企业的名字是北京宗旺农产品有限企业，社长的名字是贾宗。

贾宗曾是大洋路市场蔬菜区的商户，穆建军的部下乔建成为蔬菜区的负责人后，两人开始频繁接触。 在听到市场设置代理商的消息后，嘉宗积极找到乔建，顺利获得了市场塑料袋和粗俗的总代理权。 光塑料袋嘉宗每月销售二十万卷，要获利几百万元。 这样计算的话，光是塑料袋项目，他们每年就获利数千万。

乔建来到这里筹集了很多钱，同为大厅货架区的社长闪振义也不输。 他不仅把大厅货架区牛羊肉的代理权给了好兄弟王治伟，商品的质量监督权也给了自己的亲信。 市场实施的代理商制度在细则中规定，鼓励有实力的商户竞争取得代理商资格。 但实际上穆建军们在暗箱操作。

批发市场的货架区主要经营牛和羊肉类，约有80多个商户。 原本为官厅区负责发货的是北京二商等有名的都公司，资质齐全，食品安全有保障。 穆建军、闪振义等人登场后，成为洗澡者的王治伟凭借新成立的治伟商贸企业，陆续打败了同行竞争对手，获得了大洋路批发市场牛羊肉的总代理权。

王治伟上任后，马上利用手中的职权限制商户从其他牛羊肉供应商进货，发现后通知市场管理者对商户罚款，少则5000人以上。 这样，市场上销售的牛羊肉大部分来自志伟商贸企业。

在没有竞争对手的情况下，治伟商贸企业不仅提高了牛羊肉的价格，而且在质量上也做了手脚。 选择材料好好充电，连倒水的肉都卖给了市场。

经过近三个月的明察暗中访问，侦查人员发现原来的大洋路市场一直实行商户自由进货制度，位于准入目录的公司、企业，符合北京市市场监督管理局的卫生防疫检查，通过大洋路市场检疫检查的，都是大洋路市场的

经过专题小组的调查，乔建来、嘉宗、闪振义和王志伟等10人互相勾结，压制商户聚集财产的行为越来越明显。 但是，社长兼党支部书记穆建军不是幕后指挥和保护伞，需要越来越多的确凿证据。 由于事件的特殊性，朝阳公安分局和朝阳区纪委监察委员会调动了精干力量，开辟了协同事件的机制。

大洋路市场成立于1997年，平均每天4万人，5000吨以上货物和近1万辆车进入市场，年商品成交量225万吨，商品交易额达57亿元，其中家禽鸡蛋日成交量150吨，向北京市近一半的诉求份额 羊肉销售量已经超过北京排名第一的新地市场，大洋路市场欺负霸市、恶意上涨物价等行为严重影响了北京的市场稳定。

经过专业小组近半年的调查取证，社长穆建军、副社长乔建来、闪振义等17人组成的恶势力集团逐渐明确，他们利用职权，征收利润费，用非法手段压迫其他供应商，支持自己的势力。 这些集团的成员不仅包括刑事犯罪，还包括行贿受贿等职务犯罪行为。 为了实现利益最大化，确保自己在市场上的总代理地位，稳定利益，代理店开始向穆建军、乔建来、闪振义等行贿。

年12月6日，朝阳警察逮捕了穆建军集团。

据调查，贾宗、王志伟等8人用回扣、(费用)卡等方法，向穆建军、乔建来、闪振义等5人行贿。 其中穆建军收700多万元，闪振义400多万元，乔建收100多万元，廉钢收100多万元，王建收50万元

由于此案地域优势明显，涉及范围广泛，强制交易犯罪和受贿行为属于不同的事务机构。 案件分别于年月2月和年3月移交朝阳区人民检察院审查起诉。

检察官说，以穆建军为首的恶势力集团强迫市场部分商户进货的行为直接侵犯了商户的自由交易权和公平选择权。

年9月6日，朝阳区人民检察院以强制交易罪、受贿罪、非国家职工单位受贿罪、非国家职工受贿罪等5项罪名向朝阳区人民法院提起公诉。

年12月3日上午9点半，以穆建军为首的大洋路恶势力集团事件在朝阳区人民法院温榆河法庭开庭审理。

经过审理，大洋路恶势力集团由13人组成，代表市场管理者的穆建军乔建来闪振义等7人，市场管理者选择的代理商王治伟、贾宗等6人。 以穆建军为首的恶势力集团为了经济利益，是事先设计的管理制度，通过代理商阶层剥削商户，最终从代理商那里获得巨大的利润费。

年1月15日上午10点，朝阳区人民法院对大洋路恶劣势力集团事件作出一审判决。

在法庭上，除了集团的13名被告人以外，8名直接受益的代理人也来到了法庭。

那天，法官对涉案的8家代理商作出了罚款100万-500万元的不均匀决定。 此外，小组其他成员被判处9至3年零3个月监禁。

年4月17日，北京市第二中级人民法院对该案件作出了维持原判的终审判决。

“绝对的权力，绝对的腐败”。 任何权力、任何制度，只要脱离监督的界限，就偏离其正常轨道。 由于缺乏监督，这么大的市场成为穆建军的独立王国，穆建军们走上了犯罪之路。 领导干部的个人素质固然重要，但合理完整、监督有限的制度建设也同样不可或缺。

恶霸倒台，市场活跃，穆建军恶势力集团事件发生后，十八里店乡政府尽快调整大洋路市场领导班子，加强党支部建设，加强党建领导，及时取缔代理制度，恢复原来的“准入制”。 市场上设置了33个扫黑恶报箱，每周定期接收反馈消息。

习近平总书记在十九大报告中确定，新时期要重申以人民为中心的快速发展理念，以人民向往美好生活为奋斗目标，追求民生利益，多解决民生忧虑。 穆建军、闪振义、乔建来等作为政府分配的市场管理者，利用手中的权力，进行权力交易，欺负霸市，强行销售，凌驾于法律之上，大大偏离了党员干部为人民服务的初衷。 别忘了初衷，不辱使命，穆建军们初学者，抛弃利欲熏心，最终被一个国家干部俘虏，教训深刻，令人深刻反省。

资料来源:如果实行法治