第三轮资金援助即将完成 希腊经济稳步复苏

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据彭博社12月4日报道，希腊和欧元区债权人已经达成初步协议，并将在救助协议框架下起草改革措施，以换取欧盟和国际货币基金组织(imf)的财政援助。这一举措为下个月发放约50亿欧元(约392亿元人民币)的救助资金铺平了道路，也使希腊摆脱了被救助多年的状态，又向前迈出了一步。据悉，欧盟审查机构已经完成了对救助协议的审查，最后一步需要等待欧元区财长的同意。一旦援助计划得到审查，贷款将在明年1月底之前到位。

据彭博社报道，当地时间12月2日晚，欧盟委员会代表团、欧洲央行、欧元区救助基金和国际货币基金组织与希腊政府官员达成初步协议，将在救助协议框架内制定改革措施，以换取欧盟和国际货币基金组织的财政援助。据报道，这些改革措施是希腊最高860亿欧元救助计划的一部分，旨在促进欧元区竞争力最低的希腊经济的灵活性。

希腊财政部长卡罗托斯说，“欧盟审查机构已经与希腊当局达成初步协议，希腊也支持欧洲稳定计划。下一步将是等待欧元区各国财长的同意。”外界普遍预计，欧元区各国财长将于4日在布鲁塞尔批准相关措施。此外，卡洛托斯还表示，希腊救援计划的最终评估将在明年5月或6月前完成。

在10月份正式启动纾困评估后，希腊开始与欧盟和国际货币基金组织就债务减免和退出纾困计划等条款进行谈判。谈判涉及金融、能源、社会福利分配、劳动力市场改革、不良贷款和私有化等一系列问题，进一步推动希腊开放融资市场。据外国媒体报道，此举将有助于希腊银行减少巨额不良债务。据悉，希腊议会将在明年1月初之前批准新的一揽子改革措施，为最终批准援助计划铺平道路。一旦援助计划得到审查，希腊将在明年1月底前获得第三轮援助和50亿欧元的贷款。在连续七年获得近2700亿欧元的救助贷款后，希腊希望第三轮救助将是最后一轮。

希腊长期以来一直被视为欧盟内部的“不发达国家”。自金融危机以来，其国内生产总值一直以每年约4%的速度下降。金融危机大大增加了这个国家的贫困人口数量，引发了多重社会危机。以德国为首的债权人不断迫使希腊开始金融和经济改革，并大幅削减福利支出。

自2010年以来，希腊政府至少实施了14项“紧缩改革”，内容是削减福利和养老金。改革是痛苦的。根据欧盟统计局的数据，在危机爆发前，希腊的劳动力成本在2008年平均为每小时16.8欧元，但在2014年降至14.5欧元。这意味着，自实施“紧缩”政策七年以来，希腊人的平均工资水平非但没有上升，反而逐渐下降。但显然有利于降低经济运行成本。艰难的改革已经逐渐见效。近年来，希腊吸引了包括中国在内的外国投资，其经济增长正在复苏。2016年，中国终于扭转了局面，实现了国内生产总值的正增长。据国外媒体报道，希腊政府表示，希腊可能在2017年创下较高的基本预算盈余，并有望在2018年实现强劲的经济增长。据希腊政府称，由于旅游业的复苏和国内需求的反弹，希腊的经济增长势头在过去一年中一直在改善，此后经济产值因危机损失了四分之一以上。政府预测，2017年希腊的经济增长率将为1.6%，2018年将升至2.5%。

国际信用评级机构穆迪(Moody's)将希腊长期发行人和高级无担保债券评级从caa3上调至caa2，评级前景从稳定上调至积极。穆迪预测，希腊2017年的经济增长将超过欧元区的平均水平。标准普尔将希腊主权评级前景从“稳定”上调至“积极”，惠誉随后宣布将希腊评级上调至b级。欧洲央行行长德拉克斯日前表示，“希腊经济已经取得实质性进展。”