安监总局：加强安全生产应急救援信息报告工作

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经济日报-中国经济网北京12月5日电据国家安全生产监督管理总局网站消息，国家安全生产应急救援指挥中心发布关于加强应急救援信息报告工作的通知。通知强调，各级安全生产监督管理部门要增强应急救援信息报告的主动性。接到应急救援信息报告后，应在第一时间逐级上报，必要时可直接上报省级安全生产监督管理部门。

通知全文如下:

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，省级煤矿安全监察局，有关中央企业和国家安全生产应急救援队:

为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的有关要求，快速应对生产安全事故和灾害，提高救援时限，最大限度地保护人民生命财产安全，现就加强安全生产应急救援信息(以下简称应急救援信息)上报工作通知如下:

根据《国务院关于推进安全生产领域改革与发展，快速应对生产安全事故和灾害，提高救援时限，最大限度保护人民生命财产安全的意见》的有关要求，现就加强安全生产应急救援信息(以下简称应急救援信息)上报工作通知如下:

一，充分认识应急救援信息报告的重要性

应急救援信息报告是应对突发事件的第一步，是快速反应、高效反应和科学救援的重要保障。及时准确地报告应急救援信息，对于快速调动应急资源、科学制定救援预案、提高救援效能、控制事态发展、减少人民生命财产损失具有重要意义。各级安全生产监管部门、相关中央企业和国家安全生产应急救援队伍要高度重视应急救援信息报告工作，切实加强组织领导，加强机构机制建设，严格落实岗位职责，切实做好应急救援信息报告工作。

二、建立应急救援信息报告制度，畅通信息报告渠道

(一)各级安全生产监管部门要增强应急救援信息报告的主动性，建立健全应急救援信息报告制度和统计分析制度，明确各类企业和专业安全生产应急救援队伍信息报告的职责、内容和时限，畅通信息报告渠道。接到应急救援信息报告后，应在第一时间逐级上报，必要时可直接上报省级安全生产监督管理部门。

(2)中央企业应增强应急意识，率先上报应急救援信息，提高事故应急救援的灵敏度，加强专业安全生产应急救援队伍的管理，建立应急救援信息直接上报总部的制度，确保应急救援信息及时准确上报。

(3)专业安全生产应急救援队伍是应急救援信息报告的重要渠道。各级安全生产监管部门和相关中央企业要明确将应急救援队伍作为应急救援信息上报的重点突破口，全面加强与本地区、本单位管理的应急救援队伍的协调和联系。专业安全生产应急救援队伍应加强与安全生产监管部门的协调和联动，在接到调度指令或调度电话时，第一时间上报信息。国家安全生产应急救援队伍要有强化职责的意识，充分利用“国家安全生产应急救援队伍管理调度平台”，建立应急救援信息直接上报国家安全生产应急救援指挥中心(以下简称应急指挥中心)的制度。

三、应急救援信息报告时限及主要内容

(1)省级安全生产监管部门接到应急救援信息报告后，应在30分钟内向应急指挥中心报告应急救援队伍中3人以上死亡事故或危险化学品、油气管道等事故的应急救援信息。，没有明确的人员伤亡，但有很大的社会影响，以及自然灾害，如地震。

(二)中央企业总部接到本单位应急救援队伍的报告信息后，应在30分钟内向应急指挥中心提交应急救援信息。

(三)国家安全生产应急救援队在救援出动时，应当向应急指挥中心提交应急救援信息。

(四)专业安全生产应急救援队伍应同时向当地安全生产监督管理部门报告应急救援信息。必要时，可以同时报送省安全生产监督部门。

(5)应急救援信息主要包括:救援队伍的名称、领导队伍的负责人和电话号码、接到报告(呼叫)的时间、派出救援人员和设备的数量；事故基本信息，包括事故地点、事故企业名称、事故类型、死亡、失去联系和事故涉及人数等。(应急救援信息报告表见附件，可从应急指挥中心网站下载)。

四.相关要求

(1)加强应急管理机构履行职责的能力建设。各级安全监管部门应以应急救援信息报告为出发点，提高应急管理机构的绩效能力建设，增强应急管理机构的应急响应能力，加强与应急指挥中心的协调，不断提高应急管理机构的绩效能力。

(二)拓宽应急救援利益的报告渠道。各级安全生产监管部门和相关中央企业要充分利用互联网和新媒体技术，密切关注互联网和新闻媒体的舆情动向，拓宽获取事故信息和应急救援信息的渠道。充分利用微信等社交网络平台，将应急管理人员和应急救援队伍进行“分组”，创新应急救援信息报告方式、方法和途径，掌握应急救援信息报告的主动权，加强信息提交的及时性。应急指挥中心将及时组织省级安全生产监管部门和国家安全生产应急救援队伍组建“小组”，推进应急救援信息报告工作。

应急指挥中心将定期总结通报省级安全生产监管部门、相关中央企业和国家安全生产应急救援队伍的应急救援信息报告工作。