“悬崖村”里架桥梁 四川凉山推行金融扶贫双向联络员制度

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8月10日清晨，阿育古哈上了公共汽车，冲向阿图乐乐，这就是所谓的“悬崖村”，向村民吉格拉特致敬。阿育姑哈作为四川省凉山州昭觉县的账户经理，还有另外一个身份——金融机构的金融精准扶贫联络员。

早些时候，他接到了悬崖村金融精准扶贫村联络员帕查·葛优的电话，说在外面工作的吉格拉特已经回家了，请他做信用评级。从昭觉县开车到崖村需要一个半小时，然后爬上钢梯需要两个小时。“如果一切顺利，你可以在四点钟回来，你也可以进入系统。”早上7: 30出门的阿尤加说了这话。

与阿育姑哈相比，被村民们称为“银行叔叔”的纳西族男子角巴龙布就不那么容易了。他还接到了村党部联络员的电话，但他必须赶两天才能去毕丽村为贫困家庭办理业务。“我们真的想为贫困家庭做更多的事情，但是人太少，交通又不方便。”巴焦龙布说:“许多村庄没有通道。要走一天，还要走两三天。有时候人走了就找不到了。银行员工没有时间和精力经常跑步。”八角龙步是凉山农村商业银行木里县支行俄罗斯亚洲支行行长。30多年来，他坚持为纳西族人民提供金融服务(603883，诊所股票)，曾被评为“最美的农村贷款员”。这一次，设立了一名财政支持和精确扶贫联络官，他主动担任五个村庄的联络官。“现在好多了，交通比以前方便多了，而且还有村联络官。如果他们通风的信，我们可以运行更少的道路。”

阿育姑哈和芭蕉龙布是凉山州第一批财务准确的扶贫联络员。在扶贫过程中，为了加强金融精准扶贫工作，密切金融与每一个贫困村和贫困家庭的联系，更有效地宣传金融精准扶贫政策，满足贫困家庭的金融需求，凉山州建立了金融支持精准扶贫工作联络制度，首批确定了1836名联络官，涉及1958个行政村。

“梁山是一个极度贫困的贫困地区。脱贫任务艰巨，金融精准扶贫意义重大。”凉山州副省长李大勇说:“凉山的交通很不方便。精准扶贫的金融支持联络发挥了积极作用，架起了金融与贫困家庭之间的桥梁。”凉山3745个行政村中，3620个行政村有贫困户，1618个行政村仍为贫困村，有16万户，64万贫困人口。泉州银行业金融机构只有250个乡镇网点和303名账户经理，每个网点平均服务15个行政村和640个贫困家庭。

“在开展金融精准扶贫贷款的过程中，我们发现村里很多中青年人都去打工了。金融机构已经公布了政策，进行信用评级，并发放贷款。有时他们跑了几趟就找不到人了。”中国人民银行成都市分行副行长李宇表示，“要建立双向联系机制，提高沟通对接的有效性。”

凉山州实行金融精准扶贫双向联络制度，即每个行政村设一个金融机构联络员和村组联络员。金融机构的联络员通常是客户经理、分行行长和县支行，主要负责金融精准扶贫政策的宣传、金融扶贫服务点的建设和管理、贫困户的信用评级、信贷发放和贷款发放等。村联络官通常由村干部、村里的第一秘书等担任。他们熟悉村里贫困户的各种情况，有些是有影响力的人物，可以在信用评级、贷前调查、贷后管理等方面与金融机构合作发挥很大作用。他们是村里的居民，可以很快知道村民需要什么资金，并联系金融机构的联系人及时解答和处理。随着村级组织的联络，金融机构人员进入村里开展工作的效率有了很大的提高。

中国人民银行凉山分行与凉山州委员会组织部、州扶贫移民局达成共识，共同发布了《凉山州精准扶贫金融支持联络系统》。该制度规定设立联络官，金融机构和村小组的联络官有八项职责，并规定了评估、奖励和惩罚措施。在各方的共同推动下，该系统运行良好。

在金融支持精准扶贫的带动下，凉山州金融精准扶贫的进程大大加快。截至6月底，凉山州财政精准扶贫贷款余额176.04亿元，同比增长25.34%，其中个人精准扶贫贷款余额11.07亿元，同比增长331.2%；工业精准扶贫贷款余额8.38亿元，同比增长102.29%，金融支持精准扶贫的力度和效果持续提升。