四川发文力推公共停车领域PPP模式 大力开辟 “绿色通道”

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证券时报网络(STCN)8月7日

证券时报记者杨

《证券时报》记者获悉，四川省发改委等三个部门近日联合发文，要求全省七个重点城市在公共停车领域大力推广ppp(政府与社会资本合作)模式，并将其作为投融资的重点创新项目，以期实现示范效应。

这份红头文件是由四川省发展和改革委员会、四川省财政厅和四川省住房和城乡建设厅联合向成都、攀枝花、德阳、绵阳、遂宁、南充和达州等7个市政府发出的。

过滤项目并量化目标

四川省有关部门要求七个市政府高度重视此事。他们认为停车场项目具有需求缺口大、盈利能力强的特点。通过tot模式振兴地方政府现有的停车场资产可以化解地方政府现有的债务，地方政府可以通过股权投资和资本注入的方式引导社会资本建设或改造公共停车场项目。通过市场化运作增加公共停车服务供给，可以有效解决城市公共停车和公交停车问题，促进停车产业化，提高基础设施运营质量和效率。

在具体措施方面，四川省有关部门要求7个市政府进行项目筛选和目标量化。文件指出，各地要对辖区内现有停车场资产进行梳理和筛选，统计适用tot、bot+rot/tot模式的现有停车场资产和新增停车场规模，合理测算停车需求，做好资产评估、资金效益论证和资金承受能力论证。将合适的项目纳入四川省重点项目政府和社会资本合作储备，并申请纳入全省ppp项目库(财政部ppp综合信息平台系统)。按照盘活存量/新建增量/改建存量+运营管理+到期交接的机制，制定年度实施计划，细化分解目标任务，明确领导部门落实领导责任。

大力开辟绿色通道

该文件还要求各地主动搭建平台，组织投融资、新建、运营维护公共停车项目等全链业务能力的社会资本，将专业停车项目运营公司与运营效率高的金融服务机构充分对接。沟通，推动形成风险共担、利益共享、高效运作的公共停车ppp项目合资企业；各地要切实做好协调服务工作，解决公共停车项目推进过程中的困难和问题，大力开辟相关审批事项的绿色通道，实行一案一议，促进公共停车项目快速启动和有序实施。

此外，四川省有关部门要求7个市政府认真研究制定2017年推进公共停车ppp项目试点工作计划，确定各部门联系人，探索推进公共停车项目相关政策落实的有效路径，形成可复制推广的经验，推动四川省城市公共停车产业从点到面快速发展。

(证券时报新闻中心)