河北迁安变身＂活力靓城＂ 产业转型和生态建设并举

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近日，在全国文明城市评选中，迁安市成为河北省唯一的县级市。一个典型的资源型城市能够在国家精神文明建设领域摘得桂冠，源于迁安在转变发展方式、实现可持续发展方面迈出的坚实步伐。

迁安市委书记张淑云对记者说:“迁安市委、市政府坚持以五个发展理念为指导，狠抓产业转型和生态建设，走出了一条深刻、新兴、新鲜的发展道路，使这个昔日的钢铁市场转变为一个风景秀丽、工业繁荣、宜居的生机勃勃的城市。"

作为一个钢铁大市场，面对“不转则亡，转慢则退”的局面，迁安紧紧跟随供应方结构改革的主线，按照“以钢为依托、以钢为拓、不仅仅是钢”的产业升级思路，着力于淘汰过剩产能，同时进行产业升级。他们在全市建立了“指标约束+末位淘汰”的标准综合评价体系，使钢铁企业优胜劣汰。到目前为止，累计减产1000万吨铁和1000万吨钢，“十三五”计划提前三年完成。

在降低生产能力的同时，他们把集约工业作为主要方向。首钢120万吨硅钢、思文克八色印铁、郑达350万吨焊管等项目建成后，还大力推进了杰普特丝网工业园、新达200万吨H型钢、金艺80万吨镀锌板等项目，使钢铁行业实现了降量、提质、增效。11月末，实现增加值163.2亿元，同比增长-

迁安还大力发展战略性新兴产业，出台了《关于推进创新发展的实施意见》，并专门设立了10亿元的产业引导基金，支持重点产业和企业。同时，企业将获得建立R&D机构和创建品牌的财政激励。在实施政策引导的同时，迁安市规划了总面积24平方公里的高新技术产业区，形成了高端装备制造、新材料、生物医药、卫生和传统产业四大产业板块。有45家规模以上企业。截至今年11月底，园区实现主营业务收入596亿元，27家销售收入超过1亿元的企业成为迁安发展新兴产业的重要平台。

一个地区要实现可持续发展，就必须使其经济建设适应生态环境。基于这种认识，迁安把改善生态环境作为经济社会发展的重中之重。区域绿化、河道整治、城市升级等生态建设工程不断推进。投资70多亿元实施滦河生态综合治理工程，投资6亿多元建设李三河生态走廊，区域森林覆盖率达到44.1%，城市绿化覆盖率达到51.3%。

以滦河治理工程为例，通过实施滦河生态综合治理工程，迁安市区形成了14平方公里的水面和6800多亩的开发建设岛屿，使迁安一举转变为“中国北方生态水城”,为市区增加了2000多万立方米的清洁水资源，同时迁安市区的空空气质量也得到了显著改善。

通过这种由速度型向效益型的转变，迁安市的经济运行质量得到了显著提高。今年前三季度，全市完成地区生产总值732.9亿元，同比增长5.3%；1-11月，固定资产投资692.6亿元，同比增长9.1%，财政总收入91.8亿元，同比增长56.1%，一般公共预算收入40.4亿元，同比增长21.3%，实现五年来同期最佳经济运行指标。(经济日报记者雷汉发，通讯员胡林波陈茹)