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如何着力学习贯彻党的十九大精神,抓住建设江西国家生态文明试验区的历史机遇,开启建设美丽中国“江西模式”的新征程?在12月21日省政府新闻办公室举行的新闻发布会上,省发改委、省国土资源厅、省水利厅、省林业厅、省环保厅的领导介绍了新的思路、政策、措施和目标。

启动“四大战役”,实现“一个突破”和“两个升级”

省发改委将启动绿色发展、环境治理、生态升级和监管体制改革等“四大硬仗”。省生态文明办公室专职副主任刘冰表示,该省将建立和完善绿色低碳循环发展的经济体系,加快绿色发展,优化生态安全屏障。

实现“一个突破”,即在制度建设上取得重要突破。流域生态补偿、江湖保护与生态修复、绿色产业发展、生态扶贫、自然资源产权等五个重点领域,形成了一批可以复制和推广的改革成果。“两个提高”,即生态环境质量的提高。全省森林覆盖率保持稳定,湿地保护区面积进一步扩大,全省空燃气质量优良率和地表水质量达标率逐步提高,劣v水完全消除,生态环境质量保持全国前列。绿色发展水平提高。每万元国内生产总值能耗和耗水量逐步下降,主要污染物排放量不断减少,科技创新能力不断增强。

构建“规划、建设、管理、保护、补充”永久性基本农田的长效机制,大力推进绿色开采

今年5月,我省全面完成了永久性基本农田的划定,累计完成永久性基本农田3693.86万亩。下一步,省国土资源厅将严格加强耕地和基本农田保护,着力构建“规划、建设、管理、保护、补充”永久性基本农田的长效机制,实施永久性基本农田专项保护。

省国土资源厅总规划师梁春祥表示,从今年9月份开始,省国土资源厅将继续推进消化未利用土地专项行动,切实消化现有建设用地。省国土资源厅将全面清理各生态保护区的采矿权,积极配合划定生态保护红线,引导广大采矿权人自觉推进绿色开采,最大限度地减少对环境的影响,引导全省矿山企业开展绿色矿山建设。同时,省国土资源厅将加强地质灾害防治,稳步推进自然资源管理改革。

深化水治理体制和机制改革。到2020年,全省水资源管理的“三条红线”将得到严格控制

省水利厅厅长罗晓韵表示,为深化水资源管理体制和机制改革,我省将以流域综合生态管理为抓手,进一步完善省、市、县、乡三级配套政策措施,继续开展专项整治行动,努力建设升级版的河长体系。围绕实施农村振兴战略,我省将加快水利基础设施网络建设,确保完成每年新增20万亩高效节水灌溉面积的建设任务。加快廖芳灌区二期、四方井水利枢纽等172个国家重大工程建设,建设寒山、太湖等中型水库,控制中小河流。

我省将实施用水总量和强度双重控制行动和用水效率领先行动。到2020年,全省水资源管理“三条红线”将得到严格控制,全省用水总量控制在260亿立方米以内,万元国内生产总值和万元工业增加值用水量将达到国家标准;重要江河湖泊水功能区水质达标率达到91%以上,鄱阳湖流域水功能区水质达标率达到90%以上,县级以上城镇集中式饮用水源水质达标率达到100%,城市黑臭水体、ⅴ类和劣ⅴ类水体完全消除。

抓好“四个行动”,今后全省每年完成造林任务不少于70万亩

省林业厅厅长阎刚军表示,省林业厅将做好土地绿化、森林质量改善、森林资源保护、绿色产业扶贫等“四大行动”,加快林业现代化建设。今后,全省每年完成造林任务不低于70万亩,森林覆盖率稳定在63.1%;到2018年,全省将在11个区市实现“国家森林城市”全覆盖,并继续推进一批县级城市创建“国家森林城市”;力争每年建设150个省级农村风景林示范点。

省林业厅将积极探索建立“分类补偿、分级补助”机制,逐步提高生态公益林补偿标准,不断巩固全省5100万亩生态公益林的保护成果;重点建设油茶、竹子、香精香料、森林药材、种苗花卉、森林景观利用等六大林下经济产业,力争到2020年实现林下经济经营规模4600万亩,年产值2000多亿元,参与农户230多万人,帮助林区群众增收致富,帮助贫困县脱贫脱帽。

启动新一轮大气污染防治行动计划,将大气约束指标任务分解到区、市政府

省环保厅厅长陈晓萍表示,省环保厅将启动新一轮大气污染防治行动计划,将大气约束性指标的任务分解到区、市政府,并确定各地大气环境质量阶段性目标;采取工程减排措施,实施燃煤电厂超低排放改造,开展挥发性有机污染物整治,加强机动车尾气控制,逐步减少大气污染物排放总量。省级环保部门和水利部门将强化职责,在巩固33个地级市饮用水水源安全的基础上,到明年5月完成消除所有水质监测断面劣ⅴ类水的任务,清理整顿144个县级以上饮用水水源。

推进农村环境综合整治、重点行业清洁转型和长江经济带化工园区及企业专项整治。为继续扎实做好生态保护和恢复工作,全省将在划定生态保护红线的基础上开展试点划界、绩效评估和考核,逐步对地块实施生态保护红线。我省将在继续实施中继续开展“绿盾行动”,坚决纠正今年自然保护区监督检查专项行动中发现的问题。(记者宋海峰)

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标题:开启打造美丽中国“江西样板”新征程

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