山重水复 前景可期

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当地时间12月13日，世界贸易组织第11届部长级会议在阿根廷布宜诺斯艾利斯闭幕。商务部副部长王受文在接受媒体采访时强调了第十一届部长级会议取得的成就以及中国在维护多边贸易体制方面所做的努力和贡献。

记者:您对第11届世界贸易组织部长级会议有何感想？

王受文:我想用一句话来总结这次会议:“山重水重，前景看好。”目前，世贸谈判已经到了山多水重的地步。但是在这次会议上，我们看到了亮点和希望。例如，各方就投资便利化和电子商务等新问题进行了深入讨论，扩大了共识；在渔业补贴问题上，各方就推进谈判日程和提高渔业补贴透明度达成一致。所有这些都为今后的谈判奠定了基础。经过适应和调整，我相信世贸组织谈判的前景是光明的。

我想强调的是，在这次会议上，中国为通过实际行动取得积极成果发挥了重要作用。中国项目在会上受到广泛关注和高度赞扬。

12月11日，中国政府代表团团长、商务部部长钟山在大会上讲话。他向世贸组织成员介绍了中国支持多边贸易体制、建设开放的世界经济和建设人类命运共同体的坚定立场，并介绍了将于2018年举行的中国国际进口博览会，为会议奠定了良好的基调。

记者:这次会议取得了哪些成果？中国在这次会议上关心的主要议题是什么？它最终是实现了还是取得了进展？

王受文:这次会议达成了部长们的决定，如渔业补贴、电子商务工作计划、小经济工作计划、知识产权非侵权诉讼和情景诉讼，以及成立南苏丹加入工作组。此外，相当多的世贸组织成员联合发表了关于投资便利化和中小微型企业的部长级联合声明，以及关于服务贸易国内监管的联合声明。

中国参加了此次会议的所有议题的讨论，特别是农业、渔业补贴、国内服务贸易监管等新问题，并努力推动成员达成共识。

中国成功举办了第六届世贸组织中国最不发达国家项目圆桌会议和投资便利化部长早餐会。会议签署了《第七个中国项目谅解备忘录》和《世贸组织贸易便利化协定基金合作与捐款备忘录》，达成了70个成员国签署的《投资便利化部长联合声明》。

记者:中国正在成为世贸组织发展的领导者。中国如何在这次会议中发挥主导作用？

王受文:关于电子商务问题，自2016年11月以来，中国已向世贸组织提交了三份提案，并积极加入世贸组织“促进电子商务发展之友”。

在这次会议上，中国促成了关于电子商务工作计划的多边部长级决定的缔结，这是指导与中国计划有关的问题的谈判进程的一次成功尝试。

在投资便利化问题上，在本次会议之前，中国已经牵头召开了9次非正式对话会议和研讨会，吸引了80多个世贸组织成员参加讨论；尼日利亚得到南南合作基金的支持，举办了一次高级别论坛，来自30个非洲国家的部长和高级官员应邀出席。

会议期间，中国推动了由70个成员国部长签署的投资便利化部长级联合声明，这是中国首次在世贸组织部长级会议期间举行特别会议，并取得了重要成果。

记者:目前，贸易保护主义正在抬头。中国在维护多边贸易体系方面做了哪些努力和贡献？

王受文:首先，中国一直认真履行世贸组织成员的义务，遵守世贸组织规则。中国大力推进贸易政策的透明统一实施，平均关税水平从15.3%逐步降至9.8%；外贸经营权已经完全放开，配额和许可证等大多数非关税措施已经取消；在服务贸易领域，中国按照承诺时间表履行了对外开放的承诺。2015年，中国批准并接受了《贸易便利化协定》，成为首批批准该协定的成员之一。中国是履行世贸组织承诺的尖子生。

第二，中国一直积极参与世贸组织贸易政策审查。目前，世贸组织已经对中国的贸易政策进行了六次审查。同时，中国还积极参与其他成员的贸易政策审议。

第三，中国一贯积极推动贸易自由化和便利化。在世贸组织第九次部长级会议上，中国积极推动了第一个多边贸易协定《贸易便利化协定》的缔结。在世贸组织第十次部长级会议上，中国推动会议达成取消农产品出口补贴的协议，并与世贸组织部分成员共同努力，全面完成扩大《信息技术协议》的谈判，达成世贸组织成立以来的首次重大关税削减安排。

第四，中国一贯积极推动多边贸易体系更加包容。目前，仍有20多个国家尚未加入或正在申请加入世贸组织，其中绝大多数是急需能力建设的最不发达国家。2011年，中国向世贸组织捐款，设立“中国最不发达国家加入世贸组织项目”，帮助最不发达国家融入多边贸易体系并从中受益。在过去的六年里，“中国项目”帮助了六个最不发达国家加入世贸组织。

在这次会议上，中国主办了世贸组织“中国项目”第六次圆桌会议，来自48个世贸组织成员和9个申请加入世贸组织的国家的近200人参加了会议。中国商务部部长钟山和世贸组织总干事阿泽维多签署了《关于世贸组织第七个中国项目的谅解备忘录》和《关于向世贸组织贸易便利化协定基金提供合作和捐款的备忘录》。

在这次会议上，中国还就投资便利化、电子商务等问题提出了许多建议，这些建议都是以多边形式提出的。

以上四个方面充分表明，中国不仅积极呼吁世贸组织成员共同维护多边贸易体制，而且是一个负责任的大国，以具体和务实的行动实践其支持多边贸易体制的立场。