南宁建立肉菜流通追溯体系

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最近，在单村综合市场的猪肉摊上，记者发现经营者迅速将猪肉放到电子秤上，然后递给消费者一张打印好的收据。除了清楚地标明展位号、市场号、商品名称等。，收据上还有一串20位数的追溯代码。据悉，这是广西南宁市推进肉类蔬菜流通追溯体系建设的结果。目前，全市肉类蔬菜流通追溯系统已覆盖138个节点，有效保障了市民“菜篮子”安全。

可追溯代码使肉类和蔬菜的流通更加透明

"有了这个可追溯代码，你可以找到关于猪肉零售商、批发商、屠宰场、农民等的信息."何女士告诉记者，追溯码使猪肉流通信息透明化，让人们在购买肉类菜肴时更加放心。

一张服务卡，将屠宰和零售这两个主要环节连接起来；一张票据可以用来了解猪肉的“发源地”等信息……这是南宁市近年来在推进肉类和蔬菜流通追溯体系建设方面取得的丰硕成果。

据悉，肉类和蔬菜流通追溯系统是商务部的一个试点建设项目，该项目以现代流通方式的发展为基础，利用信息技术实现肉类和蔬菜流通的凭证、票证和购销账户的电子需求，从而形成一个来源可追溯、目的地可验证、责任可追究的质量安全追溯链。

据南宁市商务局相关负责人介绍，南宁市肉类蔬菜流通追溯系统于2013年开始建设，目前已初步建成并投入运行。建设内容包括各流通节点的城市管理平台、指挥中心和追溯子系统，涵盖生猪屠宰、肉类蔬菜批发、肉类蔬菜零售、肉类蔬菜消费等。，从而实现与商务部肉类蔬菜流通追溯系统中央管理平台的对接，达到信息安全防护等级二级标准。

据了解，目前南宁市肉类蔬菜流通追溯系统覆盖市区138个节点，包括10家生猪屠宰企业、1家蔬菜批发市场、41家农贸市场、55家连锁超市、7个团购单位、7个配送中心和16家肉类专营店，实现了市区生猪屠宰企业和大型连锁超市全覆盖，按照商务部要求，标准化农贸市场覆盖率达到50%以上。

同时，流通节点通过城管平台向中心管理平台上传了1.6亿条数据，在全国同批试点城市中排名第一，形成了完整的可追溯链。该平台具有批量跟踪管理、实时数据采集与传输、数据分析与利用等功能。实现了购销台账的电子化，保证了肉类和蔬菜流通各个环节信息流的连续性。

可追溯系统的建设有效地避免了肉类的短缺，减少了私人屠宰、疾病和注水进入市场的肉类的流入。“每个肉类企业主都有一张追溯卡。当他们购买商品时，他们需要刷卡输入每头猪从饲养到屠宰的数据。经营者需要刷卡才能打开电子秤。如果同一天从屠宰场进口了1000公斤肉，当天总重量达到1000公斤后，秤会自动锁定。此外，通过该系统的建设，我们还增加了电子支付、农产品市场电子交易平台等增值服务，使市民的菜篮子更方便、更放心。”田村贸易城的负责人说。

经过多年的建设，南宁市肉类蔬菜流通追溯系统取得了良好的效果，其优势正在逐步显现。根据商务部委托、自治区商务厅组织的第三方机构的评估，南宁市肉类蔬菜流通追溯系统建设已入围全国58个试点城市中的五大优秀城市。目前，一期工程已基本完成，二期工程已经验收。随着南宁市肉类和蔬菜流通追溯系统的逐步完善，南宁市所有屠宰场已经能够实现检验和准入的一站式服务，从源头上保证肉类的安全，做到安全、放心。

二维码扫描出舌尖的安全性

“一串可追溯性代码可以理解肉类菜肴的‘前世’；二维码使肉菜的“生活密码”畅通无阻。”南宁市商务局相关负责人介绍。在南宁市肉类蔬菜流通追溯系统建设中，除了实施“肉类蔬菜追溯码”外，还增加了“经营者主体二维码”查询系统，有效保障了市民的消费选择权和消费知情权。

当记者参观市场时，他看到很多摊位的明显位置都贴有二维码。用微信扫描二维码后，他发现手机页面跳得很快，摊主的名字、猪肉类型和可追溯代码都显示在他面前。立即登陆微信平台查询，猪肉上游基地、屠宰场和零售终端等许多信息一目了然。

据了解，为了增强果蔬流通追溯系统的服务功能，进一步提高人们查询追溯信息的便利性。南宁市商务局试点运营商主体二维码查询肉类蔬菜流通追溯信息，并在各猪肉销售摊位前设计安装了运营商主体二维码。通过软件设计和网络连接，可以实时查询猪肉流通追溯信息。

消费者在购买猪肉前，可以通过微信扫描功能，在猪肉销售摊位前扫描该商业实体的二维码，从而了解商户名称、市场、摊位号码、所售猪肉的来源、屠宰地点和销售地点、销售日期、头数、重量、追溯码等相关信息，便于提前查询和选择消费。同时，相关职能部门也可以及时便捷地查询相关信息，督促市场推广者和食品经营者履行义务，加强食品安全风险防控。

据南宁市商务局相关负责人介绍，二维码查询方式与以往“先采购，再打印追溯码进行查询和追溯”的方式相比，具有先进性和便捷性的优点。此外，相关职能部门可以及时便捷地查询相关信息，督促市场推广者和食品经营者履行义务，加强食品安全风险防控。

随着追溯系统的加快，南宁市生猪屠宰企业在系统建设中全面推进业务流程重组，将手工核算模式升级为电子结算软件核算模式，实现了追溯流程与电子结算流程的有效绑定，不仅保证了追溯数据的真实性、及时性和准确性，也促进了生猪屠宰行业的转型升级。

目前，生猪屠宰企业、蔬菜批发市场、农贸市场、连锁超市、产销对接企业、肉类专营店、团购单位等城市管理平台和流通节点追溯子系统已经建成，覆盖市区数百个流通节点。公众可以通过网站、微信平台等渠道查询猪肉的来源和流通信息。

完善肉类和蔬菜流通追溯体系建设

自2012年被确定为全国第三批肉类蔬菜流通追溯体系建设试点城市以来，南宁市政府和市商务局高度重视，积极响应，因地制宜开展体系建设，创新解决运行维护问题，坚持问题导向，发扬攻坚精神，加快肉类蔬菜流通追溯体系建设。

创新运行考核机制，下发了《南宁市肉类蔬菜流通追溯系统运行考核奖惩办法(试行)》，制定了详细的考核指标体系和考核奖励标准，对各流通节点企业的追溯系统运行情况进行了评分和分类。

与此同时，南宁市财政局和市商务局联合发布了《南宁市肉类蔬菜流通追溯体系建设专项资金管理暂行办法》，对资金使用范围、项目前期管理、监督和绩效评价等方面做出了严格规定，从源头上实现了项目与资金的有效衔接，提高了资金支出效率。

为确保二期工程顺利实施，南宁市财政在市商务局部门预算中安排805.6万元用于南宁市肉类蔬菜流通追溯系统建设，用于追溯管理平台和流通节点追溯子系统建设。截至目前，共拨付776.49万元。

此外，为了解决企业实体的积极参与问题。一方面，南宁市商务局指导市场方将可追溯子系统写入肉菜摊租赁合同。探索追溯系统运行管理与农贸市场促销员相结合，对业户失信行为进行惩戒管理，探索在部分农贸市场实施主二维码标签；另一方面，对追溯系统运行良好的节点企业给予政策支持，通过授予南宁市肉类蔬菜流通追溯系统试点单位牌匾、张贴示范户标签、现场引导屏宣传和媒体宣传等方式宣传消费者指南。

根据《加快广西重要产品可追溯体系建设实施方案》，广西将重点建设七大类重要产品的可追溯体系，推进各类可追溯信息的互联互通。到2020年，广西重要产品可追溯体系基本建成，可追溯数据的统一共享和交换机制基本形成。

在推进食用农产品追溯体系建设中，广西将实现食用农产品从农场到餐桌的全过程追溯管理，基本实现“三产品一标准”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志)的全过程追溯。其中，广西将加快南宁市肉类蔬菜流通追溯系统建设进度，完善系统功能，优化和提高追溯效率，及时扩大流通追溯系统建设范围。

今年，南宁市出台了《加快南宁市肉类蔬菜流通追溯体系建设实施方案》。下一步，南宁将重点推进蔬菜批发市场追溯体系建设，不断提升和完善追溯体系功能，拓展追溯体系品种，努力实现项目效益最大化。