南昌建立了一个15分钟的社区生活圈，实现了所有政府服务的在线

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“15分钟的社区生活圈”是指在15分钟的步行距离内，有0多个房间配备了基本的服务功能和生活所需的公共活动。目前，只有上海、广州和济南等几个城市正在建设中。10月28日，据了解，南昌市近日出台了《关于在市政府系统大力发展忠诚、创新、负责、服务型、卓越政府的若干办法》(以下简称《办法》)，其中还提出建设15分钟的社区生活圈。此外，《办法》还要求南昌成为吸引人才的“强磁场”。

创造“强磁场”吸引人才

《办法》要求南昌市加大努力，建立以企业为核心的创新体系，鼓励企业增加在R&D的投资，支持企业建设R&D机构。同时，建立和完善科技创新和科技成果转化平台，努力解决科技成果转化的“最后一纳米”问题，最大限度地促进优秀科研成果在南昌生根开花。

全力实施“人才新政”，采取多种措施吸引人才，围绕发展培育人才，营造集聚人才氛围，引进一批行业领军人物、紧缺人才和创新团队，建立一批院士工作站，推动一批博士后研究中心获批，把南昌打造成吸引人才的“强磁场”。

开放政策，实施“最后一英里”

《办法》提出要密切关注经济运行中的关键领域、关键环节和关键指标，对政府的重点任务要制定严格的“时间表”和“任务书”。大力推行“一线工作法”，在一线发现问题、解决矛盾、推进工作、锤炼作风，努力完成政策落实的“最后一英里”。继续以重大项目为重点，对签约项目备案、签约商户跟踪、重点项目协助等环节实施动态监管，实施“月收、月监管、月调度、月通报、年终考核”的“五个一”协同推进机制。

缓解“旅行时很难停下来”等问题

《办法》还要求南昌优化城市供给，全面提高城市综合承载能力，切实缓解群众反映强烈的“出行难、停车难”等问题。深入开展“蓝天、碧水、净土”三大行动，坚决抗击污染，进一步改善南昌生态环境质量，力争率先实现中部省会城市和全省各区市空气质量二级标准空的目标。

对错误和不作为实行问责制

在市政府系统实行错不作为问责制度，加大对因不履行或不正确、及时、有效履行政府职责造成的工作延误、效率低下等突出问题以及“新官上任三把火”、“中间阻挠”、“孩子难”的问责力度。

在线实现所有政府服务事项

根据《办法》，南昌市将进一步推进政府信息资源共享和政府服务事项规范化，全面开放政府网络和互联网，实现行政审批服务平台与南昌市政府服务网络互联互通，逐步实现所有政府服务事项均可网上办理。

推进投资项目审批改革，合并同类审批项目，统一审批流程，简化审批环节，完善审批制度，全面实施“六位一体”(多监管、多评估、多介质、多审批、多测试、多认证)，探索实施行政审批通知承诺制度，推进承诺容忍度，力争实现投资项目审批时限减半的目标。

创建一个15分钟的社区生命周期

推进信用体系建设，制定并发布南昌市信用体系评估指标和监管方案，打造“信用南昌”城市品牌，营造诚信、自律、互信的良好社会信用环境，为南昌都市圈做大、做强、做优服务。

此外，《办法》还提出要积极开展城市社区居委会建设。按照“15”生活群体模式，支持幼儿园、社区养老中心、社区医院、企业和文化体育活动中心，加强城市生活设施，创建15分钟的社区生活圈(步行15分钟以内，配备基本服务功能和公共活动空)

纠正不良做法和腐败

加快政府职能转变，深化改革，铲除滋生腐败的土壤，进一步推进“分配服务”改革、公共资源配置交易监管制度改革、金融改革、商业体制改革等。，加强对国有企业的监督和财务监督，纠正侵害群众利益的不正之风和腐败现象，使政府权力能够在阳光下运行。

同时，加强重点领域监管，排查选人用人、审批监督、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房地产开发、工程招投标和公共财政支出等方面可能存在的风险点，重点排查扶贫领域，严厉查处腐败、挪用、截留私股、虚报、接管和哄抢等行为。