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8月14日,南昌市教育局获悉,为规范校园食堂经营管理,完善校园食品安全监管和服务保障体系,确保校园食品安全,南昌市教育局和南昌市食品药品监督管理局发布了《南昌市中小学校食品安全长效管理实施方案(试行)》(以下统称《方案》)。

南昌市将全面实施食品安全网格化管理

中小学食品安全直接关系到青少年的健康成长。近年来,各相关部门在校园内外积极开展食品安全管理,校园食品安全状况稳步改善,但食品安全隐患依然存在。市、县(区)教育行政部门、食品安全监管部门、学校、企业和家长将建立食品安全保障网络体系进行运行、管理和监督,实行食品安全全方位网格化管理。

记者了解到,南昌市将成立教育系统食品安全监督检查领导小组。重点监管企业招投标、信息披露、食堂物资采购和财务管理。将食品安全工作纳入各级学校县(区)教育局和党委(党支部)的工作重点,建立食品安全主体责任制。学校(园区)长是第一责任人,对食品安全工作负总责。

根据该计划,将建立责任访谈制度,对发现重大食品安全隐患的学校党政领导进行访谈,并将责任访谈和整改情况纳入相关单位食品安全监督管理评价。同时,对违反食品安全法律法规,不依法履行食品安全管理职责,不处理食品安全事件的,要依法追究相关责任人员的责任,并移交相关部门。

据有关工作人员介绍,南昌市各学校将建立校长或教师代表陪同用餐付费制度,以达到“三个相似点”,与学生支付同样的费用,同时用餐,以同样的标准用餐,做好每天的陪同用餐记录,及时发现和解决食堂管理中的问题和困难。同时,各学校应每天在学校食堂公布采购的大宗材料(包括供应商名称和采购价格)、食谱、数量和食品价格;每月公布食堂财务收支情况,设立监督举报电话和公众意见箱,并在24小时内答复食品安全举报。

学生基本满意度低于80%的企业将终止协议

根据江西省教育厅、南昌市教育局和市食品药品监督管理局的要求,选择了一批仓储企业。其中,有35家餐饮配送企业,15家学生食堂经营企业。每年,根据经营情况,允许企业不时进出。

学生食堂管理企业和餐饮配送企业应当由工商行政管理部门登记成立,餐饮配送企业应当取得有效的《食品经营许可证》;南昌市有固定的商业和办公场所。餐饮配送企业必须具备保证生产和运输过程中食品安全的条件,并有R&D团队和专职营养师;厨房施工外包食堂的中标人必须达到乙级以上,外包餐饮中标人的年度量化分级管理等级必须达到甲级,且必须具有餐饮配送资质;注册资本100万元人民币以上(含100万元人民币);有健全的食品安全组织管理机构和专职食品安全管理人员;有完整的食品安全管理体系;行业内良好的商业信誉,具有三年以上餐饮和食品经营经验,无违法经营记录。

学生食堂管理企业和餐饮配送企业等年度等级量化分级管理,未达到甲级;学生的基本满意度低于80%;食品安全和服务质量达不到协议要求的;严重不符合膳食标准和营养质量的;造成食品安全事故、学生集体食物中毒等事故的;财务管理混乱或严重信用危机;管理人员违反法律法规或因管理原因影响食堂正常用餐;一年内两次以上食品安全抽样检验不合格的;被食品安全监管部门处罚两次以上的;如有其他违反法律、法规和行业管理规定的行为,本协议将终止,并撤销备案目录。

学校食堂主要是独立管理,统一管理。规模较大、就餐人数较多的学生或无自营能力的食堂,可按隶属关系报南昌市学校后勤工业管理处审批,由学校提供多家仓储企业进行独立招标,严禁个体承包,严禁分层次分包。

如果食堂采用托管模式,必须与企业签订标准化合同,明确双方的权利和责任,明确食品安全、质量、价格等实质性条款,列出考核方法和措施,并将合同报后期制作办公室备案。

统一学生送餐价格坚持自愿原则,每名学生每餐不得高于3元

为规范食堂采购管理,南昌市教育局后勤工业管理处通过申报、审核、招标等程序,在8月20日前选定8至10家大宗商品定点采购企业,并要求学校从9月1日起向目录中的企业采购。严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》(2018年版),执行进货检验及领证、领票制度,禁止无生产日期、无质量证明、无生产厂家的产品及其他不符合国家食品标准的产品进入食堂,确保源头受控、文件化。

同时,县教育科学体育局应统一学生膳食价格,坚持学生自愿原则,通过家长委员会定制学生营养膳食标准,家长购买学校教师托管的费用不应高于3元。严禁从学生食堂收取教师食堂费用。严禁学校或个人与企业签订相关合同或做出相关承诺,为教职工提供廉价或免费膳食,以各种借口给予教职工各种补贴。教职工的餐费必须由学校或教师本人支付,当日托管的教师由餐饮企业提供与学生同等标准的营养午餐。违反有关规定的,一经发现,由各级教育行政部门进行纪律检查和监督干预,依法依规处理。涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

标题:南昌市已经建立了校长或教师支付餐费的制度。学生统一分配膳食不应高于3元

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