新规定将于2019年4月实施。校长将和学生们一起吃饭

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制造业等行业的增值税率将从16%降至13%；中小学和幼儿园应当建立集中用餐陪同制度；电动自行车将从4月15日起实施“新国家标准”；福建将分阶段对11类食品实施信息追溯；《辽宁省机关事务管理办法》将于4月16日施行...四月份，一些新的法律法规将影响我们的生活。

国家法律法规

制造业等行业的增值税率将从16%降至13%

从4月1日起，制造业的增值税率将从16%降至13%，交通和建筑业的增值税率将从10%降至9%。围绕这一重大部署，今年3月20日召开的国务院常务会议推出了三项配套措施:一是进一步扩大进项税抵扣范围；二是政策实施后，对纳税人新增的税收优惠按有关规定予以退还；第三，调整部分商品和服务的出口退税率以及适用于购买农产品的扣除率。

具体来说，在进项税抵扣范围方面，会议决定将客运服务纳入抵扣范围，将纳税人缴纳的房地产进项税从两年抵扣改为一次性全额抵扣，增加了纳税人本期可抵扣进项税。以邮政服务、电信、现代服务和生活服务为主要业务的纳税人，将按进项税的10%从应纳税额中扣除，政策实施期限暂定为2021年底。

中小学和幼儿园相关负责人将与学生共进晚餐

由教育部、国家市场监督管理局和国家卫生和健康委员会联合制定的《学校食品安全和营养健康管理条例》将于4月1日生效。本规定适用于实施学历教育的各级各类学校和幼儿园。

根据这一规定，中小学和幼儿园应建立集中用餐陪同制度。每餐由学校相关负责人与学生共享，并做好随餐记录，及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题。有条件的中小学和幼儿园应当建立随餐随家长制度，完善相应的工作机制，及时研究和反馈随家长在学校食品安全、营养和健康方面提出的意见和建议。条例还规定，中小学和幼儿园一般不允许在学校设立食品经营场所，如小卖部和超市。如果确有必要设立食品经营场所，应当依法取得许可，避免销售高盐、高糖、高脂肪的食品。

新版《中央企业负责人绩效考核办法》将于4月实施

今年3月7日，国务院国有资产监督管理委员会网站发布了修订后的《中央企业负责人绩效考核办法》(以下简称《考核办法》)，自2019年4月1日起实施。

新《考核办法》着重从四个方面进行改进:一是体现了高质量发展的内涵，从多个角度构建了年度与任期相结合的高质量发展考核指标体系。第二，进一步完善标杆评估机制，加强标杆在国际标杆行业中的应用。三是坚持深化分类评估和差异化评估，突出不同职能、不同类别企业的不同评估重点和评估指标要求。第四，进一步加大积极激励力度，强化“绩效增长、加薪、绩效下降、降薪”，完善考核奖励和任期精神激励等措施，鼓励探索创新，激励和保护创业精神。

《生产安全事故应急条例》将于4月生效

《生产安全事故应急条例》将于2019年4月1日生效。《条例》根据《安全生产法》和《应急法》的立法精神、法律原则和基本要求，总结和协调了长期以来生产安全事故应急实践的成果，共分五章三十五条，对生产安全事故应急体系、应急准备、现场应急救援和相应的法律责任提出了规范和要求。

《条例》对应急救援队伍的建设模式、建设模式和建设要求提出了制度性措施，特别是在危险企业的建设中，措施更加严格。队伍建成后，应配备必要的设备和器材，并对队伍人员进行培训，使其具备相应的应急救援能力，确保其在事故救援过程中发挥应有的作用。同时，《条例》第三章“应急救援”明确规定，生产安全事故发生地人民政府应当为应急救援人员提供必要的后勤保障，并组织通信、交通、医疗卫生、气象、水文、地质、电力、供水等单位协助应急救援。

电动自行车“新国家标准”将于4月15日实施

新的强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》于2018年5月15日发布，将于2019年4月15日起实施。国家市场监管总局、工业和信息化部、公安部近日联合发布了《关于加强电动自行车国家标准实施监管的意见》，进一步规范了电动自行车的生产、销售和使用管理。

在严格电动自行车生产管理方面，《意见》提出，在新标准实施前，要督促企业按照新标准升级生产线。在标准实施过渡期内，严禁生产不符合新标准和旧标准的电动自行车，对不符合新标准的库存车辆要多渠道消化。新标准实施后，市场监管部门应加强对电动自行车强制性产品认证(CCC认证)的管理，并加强对认证机构和生产企业的检查，确保产品一致性。在严格管理电动自行车的登记和使用方面，《意见》要求，新标准实施后，地方公安机关要严格按照地方法规对电动自行车进行登记和许可。鼓励采用智能技术管理电动自行车。鼓励骑电动自行车时戴头盔。要及时组织对电动自行车交通秩序的专项检查。

地方新法规

自4月份以来，福建省已分阶段对11种食品实施了信息追溯

从今年4月起，福建省将分阶段对粮食及其制品、畜产品及其制品、禽类及其制品以及相关特定生产经营单位等11类食品实施食品安全信息追溯。

2018年6月，福建省“一品一码”食品安全信息追溯管理平台投入运行。今年1月，福建省政府工作报告提出要加强食品、药品和产品质量安全监管，深化“表污染”治理，推进“一品一码”追溯体系建设。所谓“一品一码”，是指同一品种、同一批次的食品和食用农产品按照规定的可追溯性编码规则被赋予唯一的标识可追溯性代码。“一个产品，一个院子”可以完整记录食品的来龙去脉，更好地保护消费者的知情权。一旦出现食品质量和安全问题，可以通过“一个产品和一个代码”追溯到相关的生产者、加工者和销售者。

《辽宁省机关事务管理办法》将于4月16日施行

《辽宁省机关事务管理办法》将于今年4月16日起施行。对于机关经费的管理和群众关心的“三项公用经费”的使用，该办法明确了机关事务主管部门和财政部门应制定机关运行的实物定额和服务标准，以及机关运行的预算定额和支出标准；规定机关的业务经费纳入预算管理，按照总量控制、严格控制的原则，严格控制“三项公用经费”的规模和比例；建立和完善运行资金公开制度，通过政务公开接受社会和群众的监督。

在办公建筑和公务车辆管理方面，《办法》明确了代理事务主管部门的管理职责，对资产配置标准的制定和代理资产的使用管理作出了具体规定。建立健全办公场所管理制度和分配标准，加强办公场所和公务车辆管理。为有效降低公交运营成本，该办法规定对公务车辆运营成本实行定点保险、定点维修、定点加油和自行车核算。

完善贵州法律法规，防止人为电磁活动干扰“中国天眼”

贵州省最近修订了《贵州省500米球面射电望远镜电磁波静区保护办法》，制定了防止人类活动影响500米球面射电望远镜安全运行的规范，明确了无线电管理机构应承担起500米球面射电望远镜电磁环境保护的责任，加强了对500米球面射电望远镜电磁环境的保护。最新修订的办法将于2019年4月1日生效。

根据最新规定，禁止在FAST电磁波静区核心区域内携带手机、数码相机、平板电脑、智能可穿戴设备、对讲机、无人机等未经授权产生电磁辐射的无线电发射设备或电子产品。游客和游客进入FAST电磁波安静区进行旅游、参观、调查和科普活动，应当遵守规定，禁止任何单位和个人擅自进入FAST场所，减少人类活动对FAST电磁环境的有害影响。《办法》进一步调整了行政处罚的内容和标准，最高处罚从5000元提高到20万元。与此同时，擅自将电子产品带入核心区域和辐射电磁波的建筑、运营设施的罚款增加，罚款金额从1000元至3万元不等。

《重庆市养老机构管理办法》将于4月实施

《重庆市养老机构管理办法》将于2019年4月1日起实施。本办法适用于重庆市行政区域内养老机构的规划、建设、设立、发展支持、服务运营和监督管理。《办法》提出，市、区县(自治县)人民政府应当将养老机构发展纳入同级国民经济和社会发展计划，研究制定扶持发展政策，确保资金投入。

养老机构规划方面，建议新建城区和新建居住(小)区相对集中配套，按照养老服务规划要求和标准建设相应的养老机构。养老机构的配套建设应当与住宅的规划、建设、验收和使用同步进行。《办法》还建议，养老机构因改建或扩建暂停服务，或因解散或破产终止服务，应提前书面通知老年人及其监护人和代理人。养老机构应当按照国家有关规定，在中止或者终止服务前60日向民政部门提交老年人安置计划。安置计划应当明确老年人人数、安置计划和实施日期等内容。，经民政部门审核后实施。